إيران: تم الإعلان عن جميع المواد والأنشطة النووية والتحقق منها لدى الوكالة الدولية للطاقة الذرية

وفقًا لمجموعة السياسة الخارجية لوكالة أنباء فارس، فإن البعثة الدائمة لجمهورية إيران الإسلامية لدى مكتب الأمم المتحدة والوكالة الدولية للطاقة الذرية في فيينا، ردًا على الخطة الشاملة المشتركة لإيران تقارير الإجراءات والضمانات الصادرة عن المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية بشأن الأنشطة النووية الإيرانية.نشرت توضيحا.

وبحسب تقرير وكالة أنباء فارس، أعرب المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية رافائيل غروسي في تقريره عن قلقه من أنه يبدو أن إيران توقفت عن تنفيذ بيان مارس المشترك بشأن إعادة تركيب أجهزة المراقبة التابعة للوكالة. وفي هذا التقرير ربع السنوي، زعم غروسي أيضًا أن تصرف إيران بمنع نشاط العديد من المفتشين ذوي خبرة الوكالة الدولية للطاقة الذرية تم بطريقة تتعارض بشكل خطير مع قدرة الوكالة على القيام بأنشطة التحقق. (اقرأ هنا)

من ناحية أخرى، قدمت الدول الأوروبية الثلاث الأطراف في خطة العمل الشاملة المشتركة اتفاقاً وجاء في بيانهم يوم الخميس في اجتماع مجلس محافظي وكالة الطاقة الذرية أنهم تلوا رسالة حول البرنامج النووي الإيراني. واتهمت فرنسا وإنجلترا وألمانيا، في هذا البيان، إيران بعدم الالتزام بالاتفاق، بغض النظر عن تراجع الدول الثلاث عن التزاماتها بالتعويض عن آثار انسحاب أمريكا من خطة العمل الشاملة المشتركة عام 2017.

عقب نشر تقارير المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى مجلس المحافظين بتاريخ 15 نوفمبر 2023، قامت البعثة الدائمة للجمهورية الإسلامية الإيرانية لدى مكتب الأمم المتحدة والوكالة الدولية للطاقة الذرية في فيينا، ردا على خطة العمل الشاملة المشتركة وتقارير الضمانات، أعلن المدير العام للوكالة تعليقاته واعتباراته بشأن الأنشطة النووية الإيرانية في شكل مذكرة توضيحية أدناه. جمهورية إيران الإسلامية بشأن المدير العام لمجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية بالعناوين: “اتفاقية ضمانات معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية لجمهورية إيران الإسلامية (GOV/2023/58، 15 نوفمبر 2023)” و”الرصد والمراقبة” التحقق في جمهورية إيران الإسلامية في ضوء القرار 2231 (2015) مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (GOV/2023/57، 15 نوفمبر 2023)”
الممثل الدائم لجمهورية إيران الإسلامية لدى مكتب الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى التي يوجد مقرها في فيينا أن تعرب عن تعليقاتها وملاحظاتها على النحو التالي فيما يتعلق بمشاركة تقارير المدير العام المقدمة إلى مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية الواردة في GOV/2023/58 وGOV/2023/57:
أ- تعليقات عامة

تنص المادة 2 من اتفاق الضمانات جيمس (CSA) على ما يلي: “يحق للوكالة وعليها الالتزام بأن تضمن، وفقا لشروط الاتفاق المذكور، جميع المواد المصدرية أو المواد الانشطارية الخاصة المستخدمة في جميع الأنشطة النووية السلمية”. داخل أراضي إيران، أو تحت ولاية ذلك البلد أو تحت سيطرته في أي وقت، سيتم الحفاظ عليه لغرض وحيد هو التحقق من عدم تحويل هذه المواد إلى تصنيع أسلحة نووية أو أجهزة متفجرة نووية أخرى. ولذلك فإن أي توسيع لإجراءات التحقق على المواد والأنشطة غير النووية بما يتجاوز اتفاقية الضمانات الشاملة (CSA) ليس له ما يبرره قانونا. والدول الأوروبية الثلاث، ألمانيا، فرنسا، والمملكة المتحدة، في تنفيذ التزاماتها، ومقرها إيران بشأن الفقرتين 26 و36 من خطة العمل الشاملة المشتركة، اتخذت جميع التدابير التوضيحية الطوعية خارج اتفاقية الحماية الشاملة، بما في ذلك تنفيذ قانون التعديل 3.1 (كما تم تحديد الفقرة 65 من الملحق الأول لخطة العمل الشاملة المشتركة).

* قرار إيران بوقف تنفيذ التزاماتها بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة بما يتوافق مع الحقوق الأصيلة جاء وفق الفقرتين 26 و36 من خطة العمل الشاملة المشتركة

الرسالة الأخيرة لثلاث دول أوروبية، ألمانيا وفرنسا وإنجلترا، إلى رئيس مجلس الأمن في 14 نوفمبر 2023، من خلال إغلاق العين على السبب الرئيسي لـ إن الوضع الحالي المحيط بخطة العمل الشاملة المشتركة ينشر عمدا معلومات كاذبة حول التزامات إيران بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة وبرنامجها النووي السلمي. إن قرار إيران بوقف تنفيذ التزاماتها بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة كان متوافقاً تماماً مع حقوقها الأصيلة وفقاً للمادتين 26 و36 من خطة العمل الشاملة المشتركة ورداً على الانسحاب غير القانوني للولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة، إلى جانب عدم قدرة ثلاث دول أوروبية على ذلك. وألمانيا وفرنسا وإنجلترا، على الالتزام بالتزاماتهم. هذه الحقيقة الواضحة لا يمكن بأي حال من الأحوال أن تكون أساساً لامتناع الدول الأوروبية الثلاث ألمانيا وفرنسا وإنجلترا عن الوفاء بالتزاماتها.

الوفاء بالتزاماتها بإلغاء عقوباتها المحددة في الفقرة 20 يعد تنفيذ الملحق الخامس من خطة العمل الشاملة المشتركة في اليوم الانتقالي (18 أكتوبر 2023)، عملاً غير قانوني ومثالًا واضحًا آخر على إخفاقهم الكبير في الوفاء بالتزاماتهم في انتهاك لخطة العمل الشاملة المشتركة وقرار مجلس الأمن الدولي رقم 2231.

أما بالنسبة لمسألة ما يسمى بالمكانين، فلا بد من التأكيد على أن أصل القضية يعود إلى ادعاءات قدمها بشكل رئيسي طرف ثالث خبيث وهو النظام الإسرائيلي، الذي ارتكب لأنها لا تملك أياً من وثائق الدمار الشامل، بما في ذلك على وجه الخصوص معاهدة منع انتشار الأسلحة النووية، وهددت مراراً وتكراراً بمهاجمة المنشآت النووية الإيرانية والمنشآت المخصصة للأغراض السلمية، وهو ما يتعارض مع العديد من قرارات مجلس الأمن. بما في ذلك على وجه الخصوص القراران رقم 407 لسنة 1983؛ 444، 1985؛ 475، 1987 و 939، 1990، لم يتم احترام أي منها من قبل هذا النظام. لقد كان هذا النظام وقحاً إلى درجة أنه هدد إيران مؤخراً بشن هجوم نووي. وفي بيان تم بثه على الهواء مباشرة في جميع أنحاء العالم، قال نتنياهو: “يجب على إيران أن تواجه تهديدا نوويا حقيقيا”، وقال وزير التراث في حكومته أيضا: “القنبلة النووية ستكون أحد الخيارات لمهاجمة حماس”. تجدر الإشارة إلى ذلك. وبسبب التعاون الأكبر مع الوكالة في السنوات الأخيرة، نفذت إيران إجراءات طوعية في إطار عدة بيانات مشتركة، بما في ذلك البيان المشترك الصادر في 13 إسفند 1401 (4 مارس 2023).

ب- التعليقات على قسم الخلفية في تقرير الضمانات لمعاهدة حظر الانتشار النووي:

في الفقرة 2 من تقرير الضمانات والتي تنص على: “تقييم شامل لجميع المعلومات المتاحة للوكالة فيما يتعلق بالضمانات لضمان عدم وجود أي مؤشر على تحويل المواد النووية المعلنة من الأنشطة النووية السلمية، وعدم وجود مؤشر على إنتاج أو معالجة المواد النووية غير المعلن عنها في المرافق والمواقع خارج المرافق (LOF)، وعدم وجود إشارة إلى المواد والأنشطة النووية غير المعلنة في دولة الحيازة لا توجد اتفاقية ضمانات شاملة، إنها ضرورية”، ويجب أخذ الملاحظات التالية بعين الاعتبار:

يرجى الرجوع إلى الوكالة في الفقرة 4 تقرير GOV/2023/5 حول تلك البلدان التي لديها اتفاقية الضمانات الشاملة (CSA) والبروتوكول الإضافي (AP) قابلة للتطبيق، كما هو مبين في تقارير تنفيذ الضمانات السنوية (SIR): “لضمان عدم وجود مؤشرات على وجود إجراءات غير معلنة المواد أو الأنشطة النووية في بلد ما، ينبغي للوكالة تقييم مدى توافق البرنامج النووي المعلن لهذا البلد مع نتائج أنشطة التحقق التي تقوم بها الوكالة بموجب اتفاقات الضمانات والبروتوكولات الإضافية ذات الصلة….” وفي عدة حالات، اتخذت الوكالة موقفاً مختلفاً لا يتوافق مع المضامين المذكورة. إن مثل هذا النهج ليس له ما يبرره قانونيا أو مهنيا، مع الأخذ في الاعتبار مضمون وروح المواد المذكورة أعلاه.

وقد استخدم المدير العام في مناسبات مختلفة في تقريره كلمات مثل “قلق بالغ” / عميق/ مهم” وهو ليس موضوعياً ومهنياً وليس له أي مبرر فني، بل هو مقاربة سياسية كان ينبغي تجنبها. إن إشارة المدير العام إلى “التعاون الأساسي غير الكافي” قد تجاهلت تمامًا تعاون إيران مع الوكالة في مختلف المجالات، بما في ذلك ما يتعلق بالبيانات المشتركة.

* لا توجد أماكن ضمن اتفاقية الضمانة الشاملة تتطلب الإعلان

في الفقرة 6 من التقرير (GOV/2023/58) هو: “… تعتبر قضايا الضمانات المتعلقة بهذه المواقع الثلاثة غير المعلنة قائمة بسبب عدم كفاية تعاون إيران الأساسي، على الرغم من التفاعلات العديدة مع الوكالة.” بتاريخ 14 سبتمبر 2023، INFCIRC/996 بتاريخ 7 يونيو 2022 وINFCIRC/967 بتاريخ أكد 3 ديسمبر 2021 أنه لا توجد مواقع بموجب اتفاقية الضمانات الشاملة (CSA) تتطلب الإخطار. علاوة على ذلك، فإن ادعاء الوكالة بالموقع غير المعلن غير مدعوم بتقديم معلومات ووثائق وأدلة ذات مصداقية تتعلق بالضمانات. يتوافق مع قيام إيران بإجراء تجارب متفجرة مع التدريع استعدادًا لاستخدام أجهزة كشف النيوترونات (الفقرة 20، GOV/2022/26).” “… ربما خططت…” إلى “… خططت” ومؤخرًا إلى “… تم الاختبار…” (الفقرة 13 GOV/2022/26، الفقرة 4، GOV/2023/9 وأيضا العنوان الفرعي 12 GOV/2023/58) يمكننا أن نفهم التطور التدريجي لأدبيات الوكالة في ما يسمى بمكان ماريفان. هذا النوع من الاستدلال من جانب المدير العام لا علاقة له باتفاقية الضمانات الشاملة (CSA) فحسب، بل يتعارض أيضًا مع نص وروح البيان المشترك الصادر في 4 مارس 2023. إن تعليقات إيران وتوضيحاتها بشأن الفقرة 8 من التقرير “… تقييم الوكالة للأنشطة التي نفذتها إيران في ماريفان لم يتغير” قد انعكست بالفعل في الفقرة 8 من INFCIRC/1094.

ج. تعليقات على قسم “قضايا الضمانات المتبقية” من التقرير (GOV/2023/58) /p>

كما أوضحت جمهورية إيران الإسلامية مرارًا وتكرارًا، لا توجد مواقع غير معلنة تتطلب الإعلان بموجب اتفاقية الضمانات الشاملة (CSA).

الادعاء بوجود “مصنع تجريبي غير معلن تم استخدامه بين عامي 1999 و2003” غير مدعوم بأي وثائق موثوقة.

استشهدت الوكالة فقط بصور الأقمار الصناعية. إن سوء نوعية تقييم أن “الحاويات التي تمت إزالتها من فارامين تم نقلها أخيرًا إلى توركوز آباد…” ليس صحيحًا ولا يمكن إثباته والتحقق منه. وتتحرك الآلاف من الحاويات المماثلة في جميع أنحاء البلاد. وعليه فلا يجوز تأييد دعوى المغادرة والانتقال من مكان إلى مكان آخر، ولا يجوز

في حالة الفقرة 9 في في حالة توركوز آباد، من الضروري الانتباه إلى النقاط التالية.

تقييم الوكالة لا يستند إلى معلومات وأدلة صحيحة. توركوز آباد هو في الواقع مكان صناعي يضم جميع أنواع المستودعات لتخزين المنظفات والمواد الكيميائية والمواد الغذائية والأقمشة والمنسوجات والإطارات وقطع غيار السيارات والأنابيب والتجهيزات وبعض النفايات الصناعية. هذا المكان في مثل هذه المنطقة غير مناسب لتخزين المواد النووية.

كما قيل مراراً وتكراراً، المكان المعني هو مستودع للنفايات الصناعية حيث يعد نقل الحاويات أمراً لا مفر منه. ضروري. إن حركة الحاويات من المنطقة الصناعية ما هي إلا دليل على ادعاء الوكالة ولا يمكن اعتبارها أساساً متيناً لأي ادعاء. ولذلك، لا يمكن اعتبار تهمة نقل المواد والمعدات النووية أساسًا متينًا.

جمهورية إيران الإسلامية في مجال إجراء بحث مكثف حول تاريخ الأنشطة التي تم تنفيذها في هذا المكان، لم يتم العثور على مصدر الجزيئات التي أبلغت عنها الوكالة. لم يكن هناك أي تخزين أو نشاط نووي في هذا الموقع. ولذلك، لم يتم العثور على أي أدلة تقنية فيما يتعلق بأصل الجسيمات المبلغ عنها. إلا أنه لا يمكن استبعاد إمكانية وجود مثل هذه الجزيئات عن طريق التخريب. وهو ما يثبت أن افتراض الوكالة غير صحيح وقد سبق عرضه على وكالة توركوز آباد…”، ويجب التأكيد على ما يلي:

إن استخدام مصطلح “جسيمات المادة النووية” بدلاً من “جسيمات اليورانيوم” في التقرير السابق (GOV/2023/26) يؤدي إلى سوء التفسير. إن مجرد وجود عدد قليل من جزيئات اليورانيوم في المواقع المطالب بها، والتي يمكن العثور عليها في أي مكان في بلد ما، لا ينبغي اعتباره مسألة ضمانات. “لقد حددت الوكالة وجود تناقض فيما يتعلق بكمية المواد النووية التي تحتاج إلى حل. ” تجدر الإشارة إلى ما يلي:

تم توضيح خلفية التناقض في المذكرة التوضيحية INFCIRC/1131 بتاريخ 14 سبتمبر 2023. وفيما يتعلق بهذا الموضوع، تم عقد اجتماعين فنيين بين الوكالة وإيران في فيينا في سبتمبر ونوفمبر 2023، ومن المتوقع أن تقوم الوكالة بمزيد من أنشطة التحقق في المستقبل القريب.

بينما تشير المشكلة فقط إلى اتفاقية الحماية الشاملة (CSA)، ولأسباب غير معروفة، فهي تنعكس أيضًا بشكل غير ذي صلة في العنوان الفرعي 22 من تقرير خطة العمل الشاملة المشتركة (GOV/2023/57).

د. التعليقات على قسم “البيان المشترك” من التقرير

فيما يتعلق بالفقرة 24 من التقرير، تجدر الإشارة إلى أن الفقرة الأولى من البيان المشترك تحدد تعاون إيران مع الوكالة ضمن إطار اتفاقية الحماية الشاملة (CSA) وأي تعاون إضافي سيتم الاتفاق عليه بشكل متبادل بالطريقة المبينة في البيان المشترك. وفي هذا الصدد، وافقت إيران على تركيب كاميرات في ورشة أصفهان من قبل الوكالة دون الوصول إلى البيانات المجمعة. ومن الواضح أن أي إجراء آخر يتطلب الاتفاق على الطريقة.

* حق إيران في الاعتراض على إلغاء التعيين مفتشي الوكالة، ليس فقط في وقت اقتراح التعيين، ولكن أيضًا في أي وقت بعد التعيين. يجب أن يأخذ تعيين مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية في الاعتبار الحقائق التالية:

كما​ ورد في المادة 9 (أ)(2) من اتفاق الضمانات الشاملة بين إيران والوكالة الدولية للطاقة الذرية (INFCIRC/214). وقد ورد بوضوح أن إيران تحتفظ بحقها السيادي في الاحتجاج على إلغاء تعيين مدير الوكالة. مفتشين، ليس فقط في وقت اقتراح التعيين، ولكن في أي وقت بعد تعيينهم.

* القائمة من المفتشين المعينين لإيران يضم حاليا 119 شخصا / إيران توافق على تعيين 8 مفتشين جدد تقترحهم الوكالة

لن تؤثر ممارسة هذا الحق بشكل مباشر أو غير مباشر قدرة الوكالة على إجراء عمليات التفتيش في إيران. إن ادعاء المدير العام بأن “المخاطر المحتملة تمنع التفتيش على النحو المبين في المادة 9(أ)(3) من اتفاقية الضمانات الشاملة” لا أساس له من الصحة ولا قيمة له. وغني عن القول أن قائمة المفتشين المعينين لإيران تضم حاليا 119 شخصا، وهو رقم كبير جدا. تجدر الإشارة إلى أن إيران أعلنت في رسالة إلى المدير العام بتاريخ 30 أكتوبر 2023، موافقتها على تعيين 8 مفتشين جدد تقترحهم الوكالة.

e . التعليقات على قسم “ملخص” التقرير (GOV/2023/58)

بينما يسير تعاوننا مع الوكالة على المسار الصحيح، فإن التقرير يعرب عن الأسف لذلك ما زال مستمرا، غير حاسم

فيما يتعلق بتطبيق قانون التعديل 3.1 للترتيبات الفرعية، لا داعي للإشارة إلى أن تطبيق قانون التعديل 3.1 كان جزءا من الشفافية و تدابير بناء الثقة التي ينعكس فيها البند 65 من ملحق خطة العمل الشاملة المشتركة. تم تعليق هذا الإجراء بناءً على المادتين 26 و36 من خطة العمل الشاملة المشتركة بعد انسحاب الولايات المتحدة من هذا الاتفاق والأنشطة النووية ذات الصلة بإيران، ولم تكن إيران ملزمة باعتبار الوثائق غير الأصلية والملفقة معلومات. المتعلقة بالضمانات والاستجابة لطلبات الوكالة؛ إلا أن إيران منحت الوكالة طوعاً حق الوصول وقدمت معلومات وتوضيحات حول هذه المواقع، وتعتبرها صحيحة، مما دفع الوكالة إلى استنتاج تقييم خاطئ وغير موثوق بناءً على ذلك. وعلى الوكالة أن تتجنب هذا الموقف.

إن إشارة المدير العام إلى البيان المشترك (الفقرة 40) بشأن الالتزام غير كاملة وغير صحيحة، لأن إيران لم تقبل أي التزام محدد دون اتفاق ثنائي. الاتفاقية. ولم يؤد البيان المشترك لإيران إلى طريق مسدود، ولكن بسبب عدم رغبة الوكالة في المشاركة في مناقشة الطريقة التي تتطلب الاتفاق.

* على المدير العام أن ينشر تقريرًا حقيقيًا وليس عاطفيًا

في الفقرة 41 “المدير العام كما يدين بشدة قرار إيران المفاجئ إلغاء تعيين العديد من مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية ذوي الخبرة. ولذلك فإن عبارة “يدين بشدة” ليست احترافية ويجب تجنبها في تقاريره المستقبلية، حيث تنعكس التقارير ذات الدوافع السياسية وغير البناءة، حيث تقول إنها تنتقد وتدين إيران حصراً بسبب ممارستها لحقوقها المشروعة.

تتعارض الديباجة مع البيان المشترك الصادر في 4 مارس/آذار 2023 والذي التزمت فيه الوكالة بالتعامل مع إيران مع الامتثال الكامل لحقوقها بموجب اتفاقية الضمانات الشاملة (CSA). إن أي محاولة لإنكار أو انتهاك حقوق إيران السيادية مرفوضة بشكل قاطع. ويجب الاعتراف والاحترام الكاملين لاستخدام حق إيران غير القابل للتصرف.

إن الإعلان المشترك طوعي في حد ذاته ولا ينبغي لأي إجراء طوعي من جانب الجانب الآخر أن يتجاوز المبدأ الراسخ المتمثل في القانون الدولي، ويمكن تعريفه وتنفيذه كما يحلو له. بالإضافة إلى ذلك، تخضع الإجراءات التطوعية للاتفاق على الطريقة.

* تم تدمير جميع المواد والأنشطة الخاصة بالبرنامج النووي الإيراني بالكامل المعلن للوكالة

و. الخلاصة

قدمت جمهورية إيران الإسلامية حتى الآن تعاونها الكامل في إطار اتفاقية الضمانات الشاملة مع الوكالة. ولابد من التأكيد مرة أخرى على أن جميع المواد والأنشطة النووية الإيرانية قد تم الكشف عنها بالكامل للوكالة الدولية للطاقة الذرية وتم التحقق منها من قبلها. وينبغي إجراء التحقق في إيران على أساس مبادئ الحياد، بمهنية وموضوعية.
ولا بد من التأكيد على ذلك. مرة أخرى، تم الإعلان بشكل كامل عن جميع المواد والأنشطة النووية الإيرانية للوكالة وتم تمريرها عبر نظام تحقق قوي للغاية.

على الرغم من أن جمهورية إيران الإسلامية ليست ملزمة بالرد على السؤال أسئلة الوكالة بناءً على وثائق مزيفة وغير صالحة، ومع ذلك، قدمت إيران طوعًا جميع المعلومات اللازمة والوثائق الداعمة وزودت الوكالة بالوصول المطلوب.

لا ينبغي للوكالة ربط تقديم الضمانات بشأن الطبيعة السلمية لبرنامج إيران النووي لزيادة معرفتها بالأنشطة غير النووية لإيران.

تؤكد جمهورية إيران الإسلامية مرة أخرى على أهمية وقيمة التعاون المكثف مع الوكالة. ولا ينبغي للمصالح السياسية القصيرة النظر أن تقوض هذا التعاون البناء. وبناء على ذلك، تتحمل الوكالة مسؤولية ممارسة السلطة التقديرية المعقولة في معالجة هذه القضايا بطريقة دؤوبة لتجنب تشويه الصورة الأكبر للتعاون بين إيران والوكالة. من حيث المبدأ، لا يجوز استخدام المعلومات غير الصالحة والمزيفة والوهمية كأساس للتحقق.

نهاية الرسالة/