استراتيجيات طالبان لزيادة الدخل؛ من الضرائب والموارد الجوفية إلى المساعدات الخارجية
وأثارت خلفية اعتماد الاقتصاد على المساعدات الخارجية في أفغانستان تساؤلات حول كيفية تحويل حركة طالبان للدورة الاقتصادية لهذا البلد في ظل القيود الحالية. |
وفقًا للمكتب الإقليمي لـ وكالة تسنيم للأنباء، كتب موقع مراجعة التنمية في أفغانستان أن أكثر من ثلثي من الميزانية الوطنية تم تمويل النظام السابق لأفغانستان عن طريق المساعدات الخارجية، وخلال العقدين الماضيين، فشلت حكومة أفغانستان آنذاك في تعويض العجز في ميزانيتها الوطنية من خلال تحصيل الإيرادات الوطنية والصادرات.
تاريخي وتظهر المراجعة أنه باستثناء عهد أمان الله خان ونهاية عهد ظاهر شاه، اعتمدت بقية الحكومات الأفغانية دائمًا على المساعدات الخارجية لتوفير ميزانيتها الوطنية لدعم حكومتها من خلال الإيرادات الداخلية. ووفقاً لتقارير موثقة، تمكنت حكومة طالبان من رفع إيرادات أفغانستان من الضرائب والجمارك إلى أعلى مستوى لها منذ عقود، وفي العام الماضي أعلنت وزارة المالية/الخزانة في حكومة طالبان أن إجمالي إيراداتها في عام 1401هـ بلغ 193 ملياراً و912 مليوناً. مليون أفغاني (ما يعادل نحو مليارين و236 مليون دولار). بالإضافة إلى ذلك، تمكنت حكومة طالبان هذا العام من سعر الصرف وقيمة العملة الأفغانية في الحفاظ على وضع مناسب.
على الرغم من أنه بعد سيطرة طالبان على أفغانستان، يتم تسليم حزم مساعدات بقيمة 40 مليون دولار من الأمم المتحدة كل أسبوع إلى البنك المركزي الأفغاني، ولكن على الرغم من تلقي هذا النوع من المساعدات المساعدات النقدية وزيادة تحصيل الضرائب، يبدو أنه في هذه الأثناء، تلعب عائدات بيع الفحم والنفط دورًا كبيرًا وحاسمًا في اقتصاد حكومة طالبان.
دخل حكومة طالبان من تصدير الفحم
بينما يتم استهلاك الفحم الأفغاني محلياً، إلا أن أغلبه يصدر إلى باكستان. ولا يوجد لدى حكومة طالبان عقد مباشر مع حكومة باكستان لتصدير الفحم، لكنها تتعاقد على استخراج مناجم الفحم وتصديره مع رجال أعمال محليين، وتحصل على تعريفة جمركية على تصدير هذا المعدن.
في نهاية العام المالي 1401هـ أعلنت وزارة المالية/الخزانة في حركة طالبان أن إيرادات التعريفة الجمركية لتصدير الفحم الأفغاني إلى باكستان قد زادت بشكل غير مسبوق. وبحسب إعلان الوزارة، فقد تم تصدير 2.7 مليون طن من الفحم خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 1401هـ، وهو ما يمثل زيادة بمقدار ثلاثة أضعاف مقارنة بنفس الفترة من عام 1400هـ، حيث تم تصدير 948 ألف طن من الفحم.
وبحسب هذا التقرير الرسمي، وصل دخل تعريفة تصدير الفحم إلى 12 مليار 143 مليون أفغاني من 1 مليار 893 مليون أفغاني في عام 1400، وهو ما يدل على زيادة بأكثر من عشرة مليارات.
وبحسب إعلان وزارة المالية في حكومة طالبان، بلغ دخل كل طن من الفحم عام 1400 حوالي 1997 أفغاني، حوالي 23 دولارا، وفي عام 1401 حصلت طالبان على 4497 أفغانيا، حوالي 50 دولارا، من تصدير كل طن من الفحم الفحم عن طريق زيادة التعريفة عدة مرات مما يدل على زيادة أكثر من الضعف لقد كسبنا 26 مليار أفغاني
بعد قرار مجلس وزراء حكومة باكستان بزيادة استيراد الفحم الرخيص من أفغانستان، في وبالعودة، قامت وزارة المالية/خزانة طالبان أيضًا بزيادة الرسوم الجمركية بنسبة 30% للطن. وبهذا القرار انخفضت كمية صادرات الفحم الأفغانية إلى باكستان. وأخيراً، في صيف عام 1402هـ، أعلنت وزارة المالية في حكومة طالبان أنه من أجل زيادة مستوى صادرات الفحم وإنشاء مرافق لرجال الأعمال وتشجيع مستثمري البلاد، فقد قامت بتخفيض امتياز تصدير طن واحد من الفحم من 2500 أفغاني إلى 2200 أفغاني.
تشير إحصائيات وزارة الصناعة والتجارة في طالبان إلى أنه في الأشهر الأربعة الأولى من عام 1402هـ، تم تصدير ما قيمته 95 مليون دولار من الفحم من أفغانستان.دخل حكومة طالبان من استخراج النفط /قوي>
وفقًا لآخر التقارير الرسمية، تكسب حكومة طالبان 600 ألف دولار يوميًا من آبار النفط في مقاطعة ساربول وحدها. وأعلن حاكم حركة طالبان في ولاية ساربول الأفغانية، في الأول من ديسمبر/كانون الأول من العام الجاري، أن حكومة طالبان تجني 600 ألف دولار يوميا من استخراج النفط من آبار قشقري. وبحسب هذا المسؤول في حكومة طالبان فإنه يتم استخراج ما بين 650 إلى 900 طن من النفط من هذه الآبار يوميا وينفق جزء من دخل هذه الآبار على مشاريع التنمية.وسلمت حقول النفط آمو داريا في إقليمي جوزجان وفارياب إلى شركة صينية. الشركة بموجب عقد مدته 25 عامًا.
دخل حكومة طالبان من عقود التعدين المختلفة
بالإضافة إلى استخراج مناجم الفحم والنفط في آمو داريا، وبذلت حكومة طالبان جهودا كبيرة لاستخراج ألغام أفغانستان من أجل التغلب على مشاكل أفغانستان الاقتصادية وآثار العقوبات التي فرضها الغرب. وتم التوقيع على مليار دولار مع شركات أجنبية ومحلية بحضور الملا عبد الغني برادار النائب الاقتصادي لرئيس وزراء طالبان. ويشتمل هذا العقد الكبير على منجم الذهب في مقاطعة تخار، ومنجم عيناك للنحاس في مقاطعة لوجار، والكتل الأولى والثانية والثالثة والرابعة من منجم حديد غوريان في مقاطعة هرات ومنجم الرصاص في مقاطعة غور. وقد تعرضت أفغانستان لانتقادات شديدة من قبل معارضي طالبان. لكن الأدلة تشير إلى أن عائدات بيع هذه المناجم، وخاصة الفحم والنفط، تلعب دورا كبيرا في اقتصاد حكومة طالبان، بما في ذلك مشاريع البنية التحتية مثل قناة غوش تيبي المائية والسيطرة عليها. ://www.tasnimnews.com/fa/currency” target=”_blank”>سعر الصرف في أفغانستان.
مصدر | وكالة للأنباء تسنيم |