ما هي معوقات اتفاق السلام بين جمهورية أذربيجان وأرمينيا – الجزء الأخير
إن عدم تكافؤ القوى وعدم اليقين الجيوسياسي بين أذربيجان وأرمينيا يؤدي إلى تعميق مشكلة عدم التوصل إلى اتفاق. وإذا فشلت الأطراف في التوصل إلى حل دبلوماسي، فهناك دائماً إغراء استخدام القوة لتحقيق ما فشلوا في تحقيقه على طاولة المفاوضات. |
وفقاً لتقرير المجموعة الدولية وكالة تسنيم للأنباء في الجزء الأول من التقرير تناولنا العقبات التي تعترض اتفاق السلام بين جمهورية أذربيجان وأرمينيا وأعلنا أن الصراع الجيوسياسي لجنوب القوقاز قد زاد ومهما حاولت جمهورية أذربيجان التوسط بين القوى الوسيطة والحد من الجيوسياسية التوتر المحيط بهذه العملية، لكن انسحاب الحكومة الأرمنية من التحالفات التقليدية والإجراءات ضد روسيا والدعم الغربي لأرمينيا خلقت مشاكل كبيرة لعملية السلام.
يقول أرمان جريجوريان المعلق السياسي والأستاذ بجامعة ليهاي الأمريكية: هناك قضايا أساسية لدى الأطراف اختلافات في الرأي ويستغرق التوصل إلى اتفاق بشأنها وقتا. هناك نوعان من العقبات الرئيسية. إحداها مسألة العلاقات بين أذربيجان وناختشيفان، من الواضح كيف سيكون الوضع ومن سيسيطر عليه ومن سيضمنه. أعتقد أن العقد قد تأخر بسبب عدم اليقين بشأن من سيكون الضامن للعقد. وقد خففت أرمينيا التوترات، ولكن من غير المرجح أن يتم التوقيع على الاتفاق قبل نهاية العام. ولا تعتبر أذربيجان أن توقيع هذه الاتفاقية مقبول دون اتفاق رسمي بشأن التعويضات عن 30 عاما من الاحتلال، والنقل الرسمي لمجرمي الحرب إلى باكو، فضلا عن ممر النقل زانزور. إذا حدث كل هذا، يمكن لأذربيجان أن توافق على السلام. إذا لم توافق أرمينيا على هذه القضية، فمن الممكن أن يستمر الوضع الراهن دون اتفاق.
يعتقد الصحفي البريطاني أونيك جيمس كريكوريان: إحدى القضايا الإشكالية في مفاوضات اتفاق السلام هي قضية الحقوق وهي مسألة أمن الأرمن الذين غادروا كاراباخ. وإذا كنتم تتذكرون، فقد أشار إعلان غرينادا إلى عودتهم الطوعية بالإضافة إلى نوع من الآلية الدولية لضمان ومراقبة عودتهم. تجدر الإشارة إلى أن هذا البيان لم توقعه أذربيجان التي لم تحضر اجتماع زعماء أرمينيا وفرنسا وألمانيا ومجلس أوروبا. وردا على هذه القضية تتحدث باكو أيضا عن العودة الطوعية للأذربيجانيين الذين غادروا أرمينيا قبل 35 عاما. ومن المؤكد أن هذه المعاملة بالمثل ليست جديدة. وحدث الشيء نفسه في مسألة النقل.
قال الرئيس الأذربيجاني إلهام علييف في كلمة ألقاها في منتدى نظمته جامعة ADA: إذا تم ذكر الأرمن الذين يعيشون في أذربيجان كأقلية قومية في مسودة الاتفاقية يقترح إعطاء حقوق الأذربيجانيين المطرودين من أرمينيا والعودة إلى أرمينيا والعيش فيها. كما ينبغي أن تنعكس هذه المسألة في الاتفاقية. ويجب حماية حقوقهم وأمنهم مثل حقوق وأمن الأرمن في كاراباخ. وهكذا، بعد عملية مكافحة الإرهاب في 19 سبتمبر، يبدو أن هذه العقبة قد أزيلت، فإما أن نذكر كلا الأقليتين القوميتين في معاهدة السلام أو لا نذكرهما على الإطلاق.
يقول رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل حول هذه القضية: يجب ضمان حقوق وأمن أرمن ناجورنو كاراباخ في إطار دستور أذربيجان. ونعتقد أنه ينبغي أن يكون للأرمن العرقيين الحق في العودة أو على الأقل زيارة ذلك الجزء من أذربيجان وينبغي ضمان أمنهم وحقوقهم. هناك معايير دولية فيما يتعلق بحماية الأقليات، والتي يجب مراعاتها وفقًا لدستور أذربيجان ويجب ضمان حقوق الأقليات في إطارها.
عدم التوقيع على اتفاق السلام يزيد المخاطر
بحسب المعلق السياسي الأرمني أرمان غريغوريان، فإن أذربيجان لديها مشاكل لا يمكن حلها دبلوماسيا. وهو يخلق لحلها بالقوة.
ويعتقد أن عدم تناسق القوى وعدم اليقين الجيوسياسي بين أذربيجان وأرمينيا يعمقان هذه المشكلة. إذا عجزت الأطراف عن التوصل إلى حل دبلوماسي، فإن هناك دائماً إغراء استخدام القوة لتحقيق ما فشلوا في تحقيقه على طاولة المفاوضات. وعدم التوقيع على اتفاق السلام في فترة زمنية قصيرة من شأنه أن يجعل حل المشكلة صعباً. . ولم أعتبر مثل هذا الوضع طبيعيًا أو صحيًا للحكومات والمجتمعات المجاورة.
ويشير كريكوريان إلى أن تأخير هذه العملية ليس في مصلحة شعبي البلدين اللذين لا يزالان يعيشان. في عزلة تامة عن العيش معًا.
كيف يجب أن تتصرف الدول الوسيطة؟
يعتقد فرهاد محمدوف، المعلق السياسي الأذربيجاني، أن روسيا وأمريكا لهما تأثير سلبي على عملية السلام بين أذربيجان وأرمينيا. وكلما قل عدد الدول التي لديها مبادرات، كلما كان ذلك أفضل. أعتقد أن التكيف مع الفترة الحالية، أي مع الظروف التي أعقبت عملية مكافحة الإرهاب في 19 سبتمبر، يجري الآن. وفي هذه العملية شهدنا الأزمة مع أذربيجان في اقتراب الغرب. يمكن لأذربيجان وأرمينيا مواصلة الاتصالات دون وسطاء واتخاذ خطوات بشأن اتفاق السلام هذا طالما أن الخلفية الجيوسياسية الدولية تسمح بذلك.
يعتقد تورال حميد، المعلق السياسي الأذربيجاني، أن البيان المشترك لأذربيجان وأرمينيا إن انعقاد أرمينيا في 7 كانون الأول/ديسمبر واجتماع لجنتي ترسيم الحدود بين أرمينيا وأذربيجان في 30 تشرين الثاني/نوفمبر على الحدود الكازاخستانية-إيجوان هما دليل على أنه يمكن للطرفين إجراء مفاوضات مباشرة. ومع ذلك، بما أن ترسيم الحدود سوف يعتمد على الخرائط السوفييتية، فقد تكون هناك حاجة للوساطة الروسية في أي حال. وهنا أيضاً يعتمد الكثير على الموقف الذي ستظهره أرمينيا.
يشير أونيك جيمس كريكوريان، الصحفي والمعلق السياسي البريطاني، إلى أنه من المهم أن يكون الوسطاء محايدين. : على الرغم من أن وزيري خارجية أذربيجان وأرمينيا يتناقشان في اجتماعات ثنائية في جنيف أو تبليسي أو واشنطن، إلا أن الاجتماعات رفيعة المستوى بحضور قادة أذربيجان وأرمينيا تعقد دائمًا بحضور أطراف أخرى، وهذا يؤدي إلى جدية متزايدة. مشاكل مع التأثير المتزايد للمصالح الجيوسياسية. .
ويعتبر دولة جورجيا المجاورة مكانًا مناسبًا للاجتماعات الثنائية ويؤكد: أنا شخصيًا أود أن يتم استخدام جورجيا بشكل أكبر كمكان مناسب لعقد اجتماعات ثنائية. مكان للمفاوضات، بغض النظر عما إذا كانت عملية الوساطة مستمرة أم لا وهذا يبسط الخدمات اللوجستية من حيث السفر والتكرار وليس من الضروري أن يكون على مستوى القادة. لقد التقى وزراء الخارجية مرة واحدة في تبليسي ولا أفهم لماذا يسافرون إلى أمريكا للالتقاء والتفاوض مع بعضهم البعض عندما يكون هناك مكان أكثر حيادية وأقرب.
زاهد عروج يعتقد ممثل الجمعية الوطنية لجمهورية أذربيجان أنه يمكن توقيع معاهدة السلام بين أذربيجان وأرمينيا بعد الانتخابات الرئاسية في أذربيجان.
مصدر | وكالة للأنباء تسنيم |