السلام في جنوب القوقاز؛ بعيد جدًا، قريب جدًا + الخريطة

وفقًا للمجموعة الدولية وكالة تسنيم للأنباء، قبل أيام نيكول باشينيان في مؤتمر صحفي داخل الحزب وشرح قضايا الخلاف والتوتر بين أرمينيا وجمهورية أذربيجان.

المسألة التي ظهرت بوضوح في هذا اللقاء وفي خطابات رئيس أرمينيا هي وجود تفاهمات قانونية وعميقة وجادة. الخلافات السياسية بين البلدين. وفي الاجتماع الأخير الذي عقده الرئيسان في سان بطرسبرج بروسيا، على هامش القمة الاقتصادية الأوراسية، كانت هناك تكهنات حول الحل التدريجي للخلافات بين يريفان وباكو. وعلى الطريقة التي تحدث بها المتحدث باسم الكرملين بيسكوف عن استعداد البلدين للتحرك نحو السلام في ختام اجتماع سانت بطرسبرغ، لا يمكن تحقيق جنوب القوقاز بهذه السهولة.

بعض الخلافات التي ذكر باشينيان في اللقاء أعلاه له جانب قانوني وبعضه له جانب سياسي، والذي يبدو أنه مرتبط بالأوضاع التي تحكم البيئة السياسية والفكرية والإعلامية، دولتان وحتى دول مثل تركيا وروسيا وإيران، حل هذه الأمور تعتمد النزاعات على إرادة جميع الدول المعنية.

النزاعات القانونية

أهم نزاع قانوني، والذي كان أصل العديد من التوترات بين البلدين حتى الآن، ويبدو أنه إذا لم يتم حله، فإنه يمكن أن يكون نقطة انطلاق للصراعات العسكرية في منطقة جنوب القوقاز، وتحديد أساس الجغرافيا. الانقسامات وترسيم الحدود بين البلدين.

وبعد انهيار الاتحاد السوفييتي وإعلان استقلال أذربيجان وأرمينيا عام 1991، اندلعت الصراعات السياسية بين البلدين، والتي ظلت قائمة لسنوات على مدى دخلت ملكية ناغورنو كاراباخ عام 1988 المرحلة العسكرية واستمرت حتى منتصف عام 1994.

وفي عام 1991، وقع البلدان على إعلان ألماتي لاحترام وحدة أراضي كل منهما على أساس الحقبة السوفيتية الأخيرة. خرائط. كما وقع البلدان على خطة سلام بوساطة رؤساء روسيا والولايات المتحدة وفرنسا ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا على شكل مجموعة مينسك التي قامت على أساس الاعتراف بالحدود. الدولتين على خرائط الاتحاد السوفيتي.

الأدوار المذكورة أعلاه هي أساس العمل والسلام بين البلدين وقد تأسس عام 1994 حتى بدء حرب كاراباخ الثانية عام 2020، وبعدها وعلى أساس إعادة الصراع بين البلدين، كان الإجراء الذي اتبعته أذربيجان في تحديد الحدود الحدودية مختلفًا تمامًا.

لكن الآن وحاليا، بعد حرب كاراباخ الثالثة واستعادة المناطق المتنازع عليها، لقد تغيرت الظروف السياسية في منطقة جنوب القوقاز ككل.

وبالطريقة التي طلبت بها الحكومة الأرمينية، في حزمة السلام المقترحة التي قدمتها، الاعتراف بوحدة أراضيها. ويستند البلدان على الخرائط المتوفرة في وزارة الخارجية وهيئة الأركان المشتركة للجيش الروسي من عام 1975.

في هذه الخرائط تبلغ مساحة أذربيجان الرسمية 86600 كيلومتر مربع ومساحة أرمينيا 29,743 كيلومتر مربع.

في صراع ناجورنو كاراباخ أو آرتساخ، اعترفت الحكومة الأرمينية بسيادة جمهورية أذربيجان على هذه المنطقة على أساس هذه الحجة وبالإشارة إلى فوق الخرائط، ولم تتدخل في حرب قره باغ الثالثة التي استمرت يوماً واحداً. لكن المشكلة تبدأ من النقطة التي لا تقبل فيها حكومة باكو ولا تعترف بأساس التهديدات الحدودية بناء على خرائط 1975.

خريطة جنوب القوقاز في هيئة الأركان المشتركة للجيش الروسي عام 1975 و القضية التي استشهدت بها الحكومة الأرمينية بشأن ترسيم الحدود

تدعي إلهام عليف أن أي ترسيم حدود بين البلدين بناءً على خرائط عام 1975 غير مقبول، وللتوصل إلى سلام دائم في المنطقة، وينبغي استخدام خرائط عام 1920 التي تتعلق بفترة 23 شهراً (1918-1920) لتشكيل حكومة “جمهورية أذربيجان الديمقراطية”، لتكون أساساً لترسيم الحدود بين البلدين. لكن طلب الأذربيجانيين هذا لم يقبله السلطات الأرمينية.

في هذه الأثناء، “محمد أمين رسول زاده” وطالب، الذي ترأس حزب المساواة خلال “جمهورية جنوب القوقاز الفيدرالية الديمقراطية”، بحكومة مستقلة بعد تفكك هذه الجمهورية. وفي خريطة إعلان حكومته الجديدة المسماة “جمهورية أذربيجان الديمقراطية”، أعلن رسول زاده جميع مناطق جمهورية أذربيجان الحالية، ناختشيفان ومنطقة زانجيلان (زانكزور) أو سيونيك الحالية، جزءًا من أراضي حكومته.

الجمهورية خريطة أذربيجان الديمقراطية من 1918 إلى 1920

لم تستمر حكومة رسول زاده أكثر من 23 شهرًا مع استيلاء الهياكل السياسية السوفييتية على السلطة وغزو الجيش الأحمر. بعد انهيار حكومة جمهورية أذربيجان الديمقراطية قصيرة المدى واستبدال الهياكل السوفيتية وتشكيل جمهورية أذربيجان الاشتراكية السوفيتية، تمت إعادة صياغة الخرائط والتقسيمات الإقليمية في جنوب القوقاز بطريقة منطقة ستيباناكيرت، أو منطقة كاراباخ الجبلية، كانت تقع داخل حدود جمهورية أذربيجان الاشتراكية السوفياتية، وأُسندت إدارة جمهورية ناختشيفان المتمتعة بالحكم الذاتي إلى أذربيجان، لكن منطقة سيونيك، أو زانغزور، كانت مرة أخرى تحت حكم أرمينيا.

خريطة الاتحاد السوفييتي بعد الإطاحة بحكومة جمهورية أذربيجان الديمقراطية المعلنة ذاتيًا في عام 1921

لكن حكومة باكو حاليا تريد تقسيم الأراضي على أساس الخطط المزعومة لجمهورية أذربيجان الديمقراطية. هذا على الرغم من أن الحكومة المذكورة في نفس الفترة لم تكن شاملة على الإطلاق مثلما كانت باكو والأقاليم المجاورة لها تحت سيطرة البلاشفة وممثلي روسيا، وكذلك الفكر القومي والبونتركي، تعتبر الحكومة الأذربيجانية الحالية أن سيادتها هي استمرار لحكومة جمهورية أذربيجان الديمقراطية وعلى هذا الأساس طالبت بالمناطق الجنوبية من أرمينيا ومقاطعة سيفنيك في هذا البلد.

بعد عام 2020 و حرب كاراباخ الثانية، وقد أثير هذا المطلب تحت شعار الحصول على ممر اتصال بين الأرض الرئيسية لجمهورية أذربيجان ومنطقة ناختشيفان المتمتعة بالحكم الذاتي، أو ممر زانغزور، والذي رافقه معارضة قوية من أرمينيا وإيران. في ذلك الوقت، ذهب أليف إلى أبعد من ذلك، وطلب استعادة هذه الأراضي باستخدام خرائط عام 1920 وتغيير اسم المناطق الجنوبية من أرمينيا إلى أذربيجان الغربية. وقد رفضت باكو تحقيق السلام الدائم في جنوب القوقاز، وأعلنت هذه الدولة وأنها مستعدة لقبول السلام فقط إذا قبلت الشروط المقترحة على سيفنيك. إن مطالب أذربيجان في الوضع الحالي تتعدى إنشاء ممر زانكزور، وهذه الدولة تريد ضم الأراضي الجنوبية لأرمينيا إلى أراضي أذربيجان بمنظور تنموي.

الأجزاء المملحة من الأراضي التي تطالب بها حكومة جمهورية أذربيجان في أراضي أرمينيا

بموجب اتفاقيات جولستان عام 1813 ومعاهدة تركمنشاي عام 1828، تم فصلها عن إيران.

وبحسب تقسيمات روسيا القيصرية، وتنقسم منطقة جنوب القوقاز، أي المجرى الأعلى لنهر آراس، إلى ثلاث مقاطعات، بأسماء مقاطعة باكو ومقاطعة يريفان ومقاطعة “إليزافيتبول” أو المنطقة العسكرية، وتقع معظم منطقة زانجزور أو سيفنيك في هذه المقاطعة.

مع نهاية الحرب العالمية الأولى وانهيار الإمبراطورية الروسية القيصرية عام 1917، حدثت تغيرات وتشكلت حكومات نصبت نفسها بنفسها، وكانت إحداها جمهورية أذربيجان الديمقراطية. وهذه هي المرة الأولى التي يستخدم فيها اسم أذربيجان للأراضي الواقعة شمال نهر آراس، والتي تواجه احتجاجات قوية من الحكومة الإيرانية.

خريطة جنوب القوقاز بين عامي 1868 و1917 في فترة روسيا القيصرية يوجد لا توجد منطقة تسمى أذربيجان

لكن المشكلة لا تنتهي هنا، فالآذريون يطالبون بامتلاك أراضيهم القديمة. ومن خلال النظر إلى التاريخ والخرائط التاريخية المتوفرة في المراكز العلمية، يمكن التحقق من هذا الادعاء بسهولة.

وبحسب الوثائق الموجودة في أرشيف المصادر الروسية، في اتفاقيات تركمانشاي وجولستان، فإن الحكومة القيصرية في واستولت روسيا على مناطق من إيران وانفصلت عنها وبموجب هذه الاتفاقيات، ونتيجة للحربين بين روسيا وإيران، تم فصل أراضي المحافظات الشمالية لإيران عن إيران وأصبحت جزءا من الأراضي الروسية، وبذلك أصبحت الخانات والسلطنات الإيرانية السابقة محافظات باكو وقوبا، وشيكي، وشيرفان، وكاراباخ، ولانكران، بالإضافة إلى المناطق العسكرية في إليزافيتبول وجاربالكن.

في النصف الثاني من القرن التاسع عشر، تغيرت مقاطعات ومناطق شرق القوقاز في من حيث بنية التقسيمات السياسية، وأصبحت مقاطعات باكو وشماخي ولنكاران مراكز في مقاطعة باكو. أصبحت أراضي خانية جانجا وكاراباخ وشيكي السابقة، بعد انضمامها إلى روسيا، مقاطعة لأول مرة وفي عام 1867، باعتبارها مقاطعة، أصبحت جزءًا من مقاطعة إليزافيتبول.

كما نرى في سنوات الإمبراطورية الروسية لا توجد منطقة قيصرية تسمى أذربيجان وكان هناك في الأصل مقاطعتان كبيرتان (باكو ويريفان) ومنطقة عسكرية واحدة (إليزافيتبول) في جنوب القوقاز.

خريطة مقاطعة باكو في عهد روسيا القيصرية

>

ولكن في القرن التاسع عشر، وبمساعدة روسيا، عادت أرمينيا إلى الظهور على خريطة العالم. لذلك، ونتيجة للحروب الروسية الفارسية 1826-1828 (معاهدة تركمانشاي)، تم ضم خانية يريفان وناختشيفان إلى روسيا، وحولت الحكومة القيصرية هذه المناطق إلى الأراضي الأرمنية مرة أخرى.

ومع ذلك، كان عدد السكان الأرمن في أرمينيا المعاد بناؤها صغيرًا جدًا في بداية القرن التاسع عشر، لأن الكثير منهم كانوا منتشرين في جميع أنحاء أراضي الإمبراطورية العثمانية وإيران ومناطق أخرى شمال نهر آراس (آران وشيرفان).

عندها فقط، بعد الحرب بين روسيا وتركيا عام 1877-1878، نقلت السلطات الروسية الأرمن من الدولة العثمانية (مقاطعة أرمينيا الغربية) إلى مقاطعة يريفان واستوطنتهم. كما أنه نتيجة للحرب الروسية التركية عام 1878، تم ضم أراضي سنجاق في قارص وشيلدير إلى روسيا، والتي أصبحت في نهاية المطاف منطقة قارص، لذلك، في الفترة من 1878 إلى 1917، تم إنشاء وحدتين إداريتين إقليميتين مع هناك كان السكان في الغالب من الأرمن في منطقة ما وراء القوقاز – مقاطعة يريفان ومنطقة كارس، وكما نرى، في سنوات روسيا القيصرية، كانت منطقة ما وراء القوقاز تتألف من 9 وحدات إدارية إقليمية مستقلة، والتي تضمنت 5 مقاطعات، 2 هناك منطقتان عسكريتان. حددت منطقة ما وراء القوقاز أو جنوب القوقاز خلال الفترة السوفيتية المخطط الإداري الحديث الرئيسي وحدودها الحديثة الحالية.

خريطة منطقة القوقاز بين عامي 1883 و1917

المشكلة القانونية الثانية

المشكلة القانونية الثانية التي تحدت تحقيق السلام بين البلدين هي إخلاء الأراضي تحت الملكية. وهذا يعني أنه بناءً على صفقة السلام المقترحة من أرمينيا، والتي تقوم على قبول وحدة الأراضي وفق خرائط عام 1975، يجب على كلا البلدين إخلاء المناطق التي يملكانها ويحكمانها حالياً، والتي تسمى بالمناطق الأجنبية في القانون الدولي، وفي

وعلى هذا الأساس وبناءً على نفس الخرائط (خرائط 1975)، يتعين على الحكومة الأرمينية تسليم ثلاث مناطق في قرية تافوش المتاخمة لجورجيا ومنطقة تيغراناشين المتاخمة لنخجوان إلى أذربيجان، وبشكل متبادل أيضاً، بحسب ما ذكره الموقع. وفي أحدث ادعاءات رئيس الوزراء الأرميني باشينيان، يتعين على حكومة باكو إخلاء 32 منطقة أو قرية وتسليمها للحكومة الأرمينية. بالطبع حكومة اليف تريد خراجها الأربع في أرمينيا، لكن فيما يتعلق بخراج أرمينيا، وبناء على نفس المطالبة السابقة، بالإشارة إلى خرائط عام 1920، فليس لديها رغبة في إخلاء المناطق وتسليمها.

خريطة المتنازع عليها المناطق وخلفية البلدين

وفي الجزء الثاني من هذه المذكرة سيتم مناقشة العقبات السياسية التي تعترض طريق السلام بين جمهورية أرمينيا وجمهورية أذربيجان.

الكاتب مهدي سيف التبريزي باحث في مجال روسيا والقوقاز

نهاية الرسالة/