المفاوضات بين اليمن والمملكة العربية السعودية؛ الإنجازات والإخفاقات

وكالة مهر للأنباء, بن المجموعة الدولية: من أهم الأحداث التي شهدتها اليمن العام الماضي كانت إجراء المفاوضات مع المملكة العربية السعودية. ورغم إجراء محادثات خلال السنوات الماضية، إلا أن صنعاء والرياض لم تتفاوضا بشكل مباشر. وخلال العام الماضي، أجرى الطرفان مفاوضات مباشرة ومستمرة. وقد كان لهذه المفاوضات إنجازات وإخفاقات نناقشها في هذا المقال.

ثلاثة معالم لنهاية اليمن الحرب

بالنسبة لنهاية الحرب في اليمن، يمكن اعتبار ثلاث نقاط بداية في العامين الماضيين: أبريل 2022 ومارس 2023 وأبريل 2024. وفي أبريل 2022، وبوساطة الأمم المتحدة، اتفقت الرياض وصنعاء على وقف إطلاق النار لمدة شهرين، تم تمديده مرتين لمدة 4 أشهر.

على الرغم من انتهاء وقف إطلاق النار الذي تفاوضت عليه الأمم المتحدة في أكتوبر 2023، إلا أنه لا يزال محترمًا بشكل أو بآخر وأعمال العنف تم تخفيضه بشكل كبير. وكان مارس 2023 مهماً أيضاً بسبب الاتفاق بين إيران والسعودية على إعادة العلاقات الثنائية بعد 7 سنوات، كما كان له تأثير مباشر على الحرب في اليمن. وفي أبريل 2024، سافر وفد سعودي إلى العاصمة اليمنية صنعاء للتفاوض مباشرة مع أنصار الله. وخلال زيارة الوفد السعودي إلى صنعاء، التقى مهدي المشاط رئيس المجلس السياسي اليمني، ومحمد الجابر سعودي سفير السعودية لدى اليمن. وكانت هذه أول زيارة لوفد سعودي إلى صنعاء بعد 8 سنوات من الحرب. وبالإضافة إلى ذلك، سافر وفد حكومة صنعاء إلى الرياض والتقى وتحدث مع السلطات السعودية.

المفاوضات بين اليمن والسعودية؛ تطور مهم في حرب الثمان سنوات

كانت أزمة اليمن من أهم الخلافات بين السعودية والجمهورية الإسلامية الإيرانية، والتي تمت قبل وساطة الصين بين البلدين. ما أرادته السعودية من العلاقات مع إيران هو قضية اليمن والمساعدة على الخروج من هذا المستنقع العصامي، لكن موقف إيران كان أن اليمنيين هم من يقررون ذلك بأنفسهم. وبالنظر إلى هذا الاختلاف الخطير، يبدو أنه في اتفاق بكين بين طهران والرياض، لم يتم طرح قضية اليمن بشكل مباشر. ورغم ذلك، كان للاتفاق بين إيران والسعودية تأثيرات عديدة على المشهد العسكري والسياسي في اليمن.

وكان من أهم التأثيرات اعتراف السعودية بأنصار الله. السعودية، التي بدأت الحرب بهدف القضاء على أنصار الله كلاعب غير شرعي في المشهد السياسي اليمني، توصلت بعد 8 سنوات إلى ضرورة الاعتراف بأنصار الله. ولعب أنصار الله دوراً مستقلاً في المفاوضات مع السعودية ورفضوا التنازل عن مطالبهم.

“فينا علي خان”، الباحثة اليمنية في مجموعة الأزمات الدولية، قالت: “خلال زيارة السفير السعودي إلى صنعاء في إبريل/نيسان الماضي، والتقى نظراؤه الحوثيون والعمانيون ولمفاجأة السفير محمد بن سعيد الجابر، لم يكن الحوثيون على استعداد لتقديم أي تنازلات فغادر هناك خالي الوفاض.

مبادئ مفاوضات صنعاء والرياض

طرح اليمنيون خمسة مطالب رئيسية في المفاوضات مع السعوديين: دفع رواتب الموظفين اليمنيين، والانسحاب جميع الأجانب من اليمن، وتبادل جميع الأسرى والمرضى وإعادة فتح طريق المساعدات الإنسانية إلى صنعاء، ورفع الحصار الشامل عن اليمن بشكل كامل، وأخيراً التعويض عن أضرار الحرب. وبعد مرور عام على الاتفاق بين إيران والمملكة العربية السعودية، يدعي اليمنيون أنه باستثناء تبادل الأسرى (الذي لم يكتمل بعد)، لم يتم إحراز أي تقدم في مفاوضات صنعاء الرياض. ص>

وافقت السعودية على دفع رواتب الموظفين اليمنيين، لكنها طرحت شرطا بأن تقوم حكومة اليمن بدفع رواتبهم. صنعاء لم تقبل. وفي هذا السياق، قال مهدي المشاط، رئيس المجلس السياسي الأعلى اليمني: إن السعوديين يريدون دفع رواتب الموظفين اليمنيين مقابل تحويل عائدات النفط والغاز اليمني إلى البنك الوطني السعودي، مما يعني نهب عائدات النفط اليمني والتصدق على اليمنيين أهل اليمن بأموالهم الخاصة.

لم يحدث شيء في مناقشة رفع الحصار، لكن بحسب آخر التعليقات فقد تم تحقيق تقدم صنع. وقال محمد عبد السلام، رئيس فريق صنعاء المفاوض، في فبراير/شباط 2024: إن “فريق صنعاء والقادة السعوديين عقدوا اجتماعاً وتم تجاوز أهم العقبات التي تواجه خارطة طريق الأزمة اليمنية”. وأكد وفد صنعاء ضرورة حل القضية الإنسانية. وتشمل هذه القضية إعادة فتح المعابر والموانئ والطرق، وتؤثر هذه القضية على حالات أخرى بما فيها المفاوضات السياسية.

السعودية لم تقدم ضمانة لليمنيين فيما يتعلق بالتعويضات. السعوديون أخذوا مبادرة واقترحوا إنشاء صندوق. وكان الهدف المساعدة في شكل تبرعات. قال اليمنيون إننا لا نقبل التبرع وبالأساس لم يقبل اليمنيون اقتراح الصندوق وقالوا إن السعوديين فرضوا علينا حرب 8 سنوات ودمروا بنيتنا التحتية بالكامل ويجب عليهم إعادة جميع الأضرار التي سببوها.

إنجازات المفاوضات لليمنيين

وعلى الرغم من أن مطالب اليمن في المفاوضات مع السعودية لم تتحقق بعد، إلا أن هذه المفاوضات حققت أيضًا إنجازات مهمة لحكومة صنعاء. وكان من أهم الإنجازات السياسية اعتراف السعودية وحتى الجهات الدولية بأنصار الله.

ومن الإنجازات المهمة الأخرى ظهور أنصار الله على الساحة السياسية اليمنية كلاعب مستقل وعقلاني. لقد فهم أنصار الله أنه لو اكتفت السعودية بالطريقة العسكرية ونجح الأسلوب العسكري لهذا البلد لتقدمت واستكملت العمل حتى اليوم ولما كانت هناك حاجة لهم لبدء حوار يمني يمني. ص>

ومن الإنجازات المهمة الأخرى لأنصار الله أن أزيل شبح الحرب عن اليمن. والآن أصبح أنصار الله ممثلاً “متطلباً” من المملكة العربية السعودية. ومن الإنجازات المهمة الأخرى أن وقف إطلاق النار وفر الأساس لصنعاء لتنظيم وضعها العسكري. وقد تجلت هذه المسألة بوضوح في العرض العسكري للقوات المسلحة اليمنية في 21 سبتمبر 2023.

النتيجة

يمكن القول أنه خلال الحرب التي استمرت 8 سنوات مع السعودية، برزت جماعة أنصار الله في اليمن كلاعب مؤثر يحظى بدعم شعبي. وخلال العام الماضي وخلال المفاوضات العديدة بين صنعاء والرياض، أظهر أنصار الله أيضًا ثقلهم السياسي وبرزوا كأهم فاعل في المشهد السياسي اليمني. ورغم أن مطالب أنصار الله في المفاوضات مع السعودية لم تتحقق بعد، إلا أن وقف الحرب أعطى أنصار الله الفرصة لإعادة اكتشاف أنفسهم في البيئة اليمنية.