هل تستطيع أرمينيا الانسحاب من اتفاقية الأمن الجماعي الروسية؟

وبحسب المجموعة الدولية وكالة تسنيم للأنباء، فمن المؤكد أن في واشنطن وبروكسل هم مسرور جدًا بتوجه أرمينيا نحو الغرب وقد رحبوا بذلك بشدة.

أرمينيا في 26 ديسمبر 2023 في اجتماع رؤساء رابطة الدول المستقلة والمنظمة الاقتصادية الأوراسية وشارك الاتحاد في موسكو وتولى رئاسة هذا الاتحاد الاقتصادي لعام 2024. ومع ذلك، بسبب الانضمام إلى المحكمة الجنائية الدولية وسريان مذكرة الاعتقال الصادرة بحق فلاديمير بوتين، لا تستطيع يريفان استضافة اجتماعات الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. ومن أجل الوصول إلى الغرب، يجب على أرمينيا أولاً أن تقطع شوطاً طويلاً لقطع علاقاتها مع روسيا، ويبدو أن الطريقة الوحيدة الممكنة لتحقيق ذلك هي “هزيمة روسيا عسكرياً في أوكرانيا”. لأنه كما رأينا في هجوم روسيا على جورجيا عام 2008 وأوكرانيا العام الماضي، فإن الكرملين ليس على استعداد لقبول “خروج بريطانيا” من الاتحاد الأوروبي للدول الواقعة في نطاق نفوذه الأوراسي.

التاريخ والتاريخ الجغرافيا والسياسة الخارجية والتوجه الجيوسياسي يحدان دولة ما، وأرمينيا التي تقع في جنوب القوقاز في جوار جمهورية أذربيجان وتركيا، عدوتيها منذ زمن طويل، وليس لها حدود مشتركة مع حليفتها التقليدية روسيا، قد تكون الأكثر تأثراً بالعوامل المذكورة أعلاه. /p>

لكن أرمينيا، منذ استقلالها بعد انهيار الاتحاد السوفييتي، اصطفت إلى جانب روسيا في جميع سياساتها المعلنة والعملية، وقد وضعت في فلك هذه الدولة.

في مايو 1992، مع انتهاء حرب قره باغ الأولى، والتي أسفرت عن انتصار الأرمن واحتلال خمس مساحة البلاد. وقعت أراضي أذربيجان وأرمينيا وروسيا وأربع دول من آسيا الوسطى على معاهدة طشقند، وهي معاهدة أمنية. وبعد مرور عام، انضمت جورجيا وأذربيجان وأوزبكستان أيضًا إلى مجموعة الدول الموقعة على هذه المعاهدة، لكنها في عام 1999 لم تجدد مشاركتها في هذه المعاهدة، وبدلاً من ذلك قررت الانضمام إلى أوكرانيا ومولدوفا في المجموعة الموالية للغرب.بعد عقد من الزمن، انضم الأعضاء الستة الأصليون إلى معاهدة طشقند، والتي أصبحت معاهدة الأمن الجماعي. وعلى الرغم من أن روسيا قدمت هذه المعاهدة كرد أوراسيا على معاهدة شمال الأطلسي، أو الناتو، إلا أن هذه المعاهدة لم تتخذ أي خطوات ردًا على تحركات الغرب العديدة للتوسع نحو الشرق وظلت مستقرة.

انضم أعضاء معاهدة الأمن الجماعي إليها لأسباب مختلفة تماما. بيلاروسيا دولة تابعة لروسيا، ومثل موسكو، لديها وجهة نظر مناهضة للغرب. ولا تشعر دول آسيا الوسطى الأربع بالتهديد من جيرانها، ولكنها تتطلع إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي للدفاع عن أنظمتها. كما أنشأت أرمينيا شراكة أمنية مع روسيا وإيران لمواجهة تركيا وأذربيجان.

السياسات الأمنية المائلة نحو روسيا في أرمينيا مع العلاقات العسكرية والاتفاقيات الثنائية مع موسكو التي تم التوقيع عليها في أغسطس 1992 و تم توقيعه في عام 1995، واكتسب المزيد من العمق. وبعد هذه العقود حصلت روسيا على قاعدتين عسكريتين في غيومري ومطار يريفان. يتم تدريب الضباط الأرمن في الأكاديميات العسكرية الروسية، ومعظم المعدات العسكرية لأرمينيا روسية.

قبل الغزو الروسي لأوكرانيا، كانت هناك شائعات عن خطط لتوسيع عدد القواعد الروسية في أرمينيا. في فبراير 2021، أثار وزير دفاع أرمينيا، فاغارشاك هاروتيونيان، إمكانية إعادة إنشاء بعض التشكيلات العسكرية للقاعدة الروسية [102] في الجزء الشرقي من أرمينيا، وتحديداً منطقة فاردينيس، جنوب شرق بحيرة. سفان، المتاخمة لأذربيجان.

في أغسطس 2010، وقع الرئيس الأرمني سيرج سركيسيان والرئيس الروسي ديمتري ميدفيديف اتفاقية لتمديد وجود القواعد العسكرية الروسية في أرمينيا حتى عام 2044.

تجدر الإشارة إلى أن “سيرج سركسيان” و”روبرت كوتشاريان” الرئيس السابق ورئيس وزراء أرمينيا، واللذين يطلق عليهما لقب “عشيرة كاراباخ” في الثقافة السياسية لهذا البلد، في اتجاه سياستهم الخارجية هم بالكامل لصالح روسيا.

لذلك، أثناء سيطرة عشيرة كاراباخ على البنية السياسية في يريفان، أصبح الوجود العسكري الروسي في أرمينيا أعمق. . يتم التحكم في حدود أرمينيا حصريًا من قبل قوات حرس الحدود الروسية بناءً على المعاهدة الموقعة في سبتمبر 1992.

تم إنشاء قوات حرس الحدود الروسية في غيومري وأرمافير وأرتاشات وموغري وفي مطار زفارتنوتس. وبالطبع، منذ الأسبوع الماضي، تم تعليق تواجد قوات حرس الحدود الروسية فقط في مطار يريفان. لكن هذه القوة لا تزال مسؤولة عن مراقبة والحفاظ على أمن الاتحاد السوفييتي السابق بأكمله.

وبعد وقف إطلاق النار بعد حرب كاراباخ الثانية عام 2020، ستزيد روسيا من تواجدها على الحدود. وقامت قوات الحراسة بتوسيع خمس نقاط في أرمينيا، منها نقطتان على الحدود مع ناختشيفان، ونقطتان على الحدود مع إيران وواحدة في قرية تيغ.

سيطرة روسيا العسكرية على أرمينيا تذهب إلى ما هو أبعد من هذا النهر وفي عام 2016، صدقت أرمينيا على اتفاقية مع روسيا لإنشاء نظام دفاع جوي مشترك يشمل جميع قدرات القوات الجوية الروسية، بما في ذلك الاستطلاع والمراقبة والطائرات المقاتلة والقاذفات.

في وعلى الصعيد الاقتصادي، وسّعت روسيا سيطرتها على أرمينيا خلال العقود الثلاثة الماضية. وتسيطر روسيا على قطاعات النفط والغاز والطاقة النووية في أرمينيا. إن القوة العاملة الأرمنية العاملة في أجزاء مختلفة من روسيا تعادل تقريباً القوة العاملة النشطة في هذا البلد، كما أن حجم الأموال التي يرسلونها إلى وطنهم مهم جداً في الاقتصاد الأرمني.

في المقابل، قام الاتحاد الأوروبي بإدراج أرمينيا إلى جانب خمس جمهوريات سوفيتية أخرى في برنامج الشراكة الشرقية أو التعاون الشرقي الذي تم الكشف عنه في عام 2010. ويعتبر الكرملين أن الشراكة الشرقية تشكل تهديداً لمجال نفوذه في أوراسيا. الاتحاد الجمركي لرابطة الدول المستقلة كرد فعل على هذا الإجراء الأوروبي.

بعد عودة بوتين كرئيس لروسيا في عام 2012، ضغطت عليهما أوكرانيا وأرمينيا لعدم التوقيع على اتفاقيات تتعلق بالاتحاد الأوروبي. وفي عام 2013، ثار الأوكرانيون ضد انسحاب الرئيس فيكتور يانوكوفيتش من اتفاقية الشراكة الشرقية، بينما قبل الأرمن قرار الرئيس سركيسيان بالقيام بذلك وانضمت البلاد إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

نيكول باشينيان وصل إلى السلطة في عام 2018 بعد انتفاضة شعبية، أو ثورة ملونة، ضد الفساد والممارسات غير الديمقراطية من قبل “عشيرة كاراباخ” التي هيمنت على السياسة الأرمنية منذ أوائل التسعينيات.

لا يوجد لدى باشينيان الاهتمام بمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ويرى أن السبب في ذلك هو عدم فعالية هذه المعاهدة في حرب كاراباخ الثانية عام 2020.

ومن ناحية أخرى فإن الروس يزعمون بحق أنه لم يحدث أي عمل عسكري على أراضي أرمينيا، ولهذا السبب لم تتدخل منظمة معاهدة الأمن الجماعي، لأن الحرب وقعت في الإقليم المعترف به دوليا كأراضي أذربيجانية. كما أدان باشينيان قوات حفظ السلام الروسية لعدم تدخلها لصالح أرمينيا أثناء انسحاب العمليات الأذربيجانية قصيرة المدى في كاراباخ في منتصف عام 2023. وقد أقرت القمة الأخيرة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وهذا يظهر سلبية يريفان العملية في ومع ذلك، وعلى الرغم من انتقادات رئيس الوزراء، يقول مسؤولو الحكومة الأرمينية بوضوح أنه لا توجد خطط للانسحاب من معاهدة الأمن الجماعي أو إغلاق القواعد العسكرية الروسية في غيومري. والفرق الوحيد الواضح بين تصريحات الزعماء الأرمن هو اهتمام البلاد بإرساء التوازن في الدول التي تقيم معها تعاوناً عسكرياً. دول مثل إيران أو الولايات المتحدة أو بعض الدول الأوروبية.

من ناحية أخرى، لم يثير باشينيان وغيره من المسؤولين الأرمن قط مسألة مغادرة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. في عام 2016، أجرت المملكة المتحدة استفتاء على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي باستخدام المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، لكن ميثاق الاتحاد الاقتصادي الأوراسي لا يتضمن مثل هذه الآلية ولا يمكن للدول أن تكون إلا في اتحاد جمركي.

في عام 2014، وقعت أوكرانيا على اتفاقيات الشراكة الشرقية وأصبحت جزءًا من الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي. لن تتمكن أرمينيا من الانضمام مرة أخرى إلى عملية التوقيع على الاتحاد الأوروبي ما لم تغادر المنطقة الجمركية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي، والتي انضمت إليها في يناير 2015.

بينما يرغب باشينيان في توجيه أرمينيا نحو أوروبا، ولكن يبدو أنها تتفهم الحقائق على أرض الواقع، حيث لا توجد آلية سهلة لأرمينيا للانسحاب من معاهدة الأمن الجماعي أو الاتحاد الاقتصادي الأوراسي؛ وحتى لو قبل الكرملين هذه الخطوة، فهذا أمر مستبعد وغير قابل للتصديق. ومن غير الواضح أيضًا ماذا سيكون رد الكرملين إذا أغلقت أرمينيا القواعد العسكرية الروسية من جانب واحد.

ومن المفارقات أن أفضل فرصة لأرمينيا للتحرك غربًا يمكن أن تأتي عندما تهزم موسكو أوكرانيا عسكريًا. وكما أظهر تاريخ روسيا في منتصف القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، فإن القادة الروس لم ينجوا تقليديًا من الاضطرابات الداخلية الناجمة عن الهزائم العسكرية، وهو أمر غير مرجح إلى حد ما بالطبع، نظرًا للحقائق الميدانية لجبهات الحرب. >

الكاتب: مهدي سيف التبريزي، باحث في شؤون روسيا والقوقاز

نهاية الرسالة/