أولويات رئيس الوزراء العراقي في رحلته إلى أمريكا

وفقاً لتقرير المجموعة الدولية وكالة تسنيم للأنباء، مع إعلان الإعلامي العراقي محمد شياع السوداني الأول سيغادر الوزير العراقي إلى واشنطن يوم الاثنين 15 نيسان (أبريل) (27 نيسان) برفقة وفد البلاد الاقتصادي والسياسي والأمني ​​رفيع المستوى. وهذه هي الزيارة الأولى للسوداني إلى أمريكا منذ انتخابه رئيسًا للوزراء العراقي في 28 أكتوبر 2022.

عشية مغادرة الوفد العراقي رفيع المستوى إلى واشنطن، استقبلت العديد من الأحزاب والفصائل العراقية واعتبرها خطوة مهمة في رسم السياسات الداخلية والإقليمية والدولية المستقبلية للحكومة السودانية. ولهذا الغرض، تعقد عدة لقاءات بين القوى السياسية والمسؤولين الحكوميين في هذا البلد، تركز على العلاقات الثنائية بين بغداد وواشنطن، حيث بحثت الرحلة إلى أميركا على أساس العلاقات الثنائية وانسحاب قوات التحالف وتعزيز العلاقات الاقتصادية. علاقات. وتظهر التقييمات أن محاور التشاور المحتملة في رحلة السودانيين إلى واشنطن يمكن التخطيط لها في ثلاثة قطاعات سياسية واقتصادية وعسكرية:

أ) المحاور السياسية لرحلة السودانيين إلى واشنطن

1) علاقات بغداد مع إقليم كردستان العراق:

أعلنت المحكمة الاتحادية العراقية في شباط/فبراير/اسفند في حكمها أن مسؤولية دفع رواتب الموظفين ستنتقل من أربيل إلى بغداد وأن وستؤول جميع عائدات إقليم كردستان النفطية وغير النفطية إلى حكومة بغداد. إضافة إلى ذلك، ومن أجل التحقيق في شكوى الاتحاد الوطني بخصوص الانتخابات الإقليمية، قضت المحكمة الاتحادية ببطلان 11 مقعدا للأقليات، وبالتالي ستنخفض مقاعد برلمان الإقليم من 111 إلى 100. وفي قرار آخر، حلت المحكمة الاتحادية لجنة انتخابات كردستان واستبدلتها بالمفوضية العليا المستقلة للانتخابات في العراق للإشراف على الانتخابات المقبلة في الإقليم. وأثارت هذه الأحكام احتجاجات واسعة من قبل الحزب الديمقراطي واعتبر تصرفات المحكمة الاتحادية تدخلا في أمور ليست ضمن نطاقها، وكان رئيس إقليم كردستان. وفي هذا الاجتماع تم التوصل إلى اتفاق حول قضايا مثل تصدير النفط من قبل المنطقة وكيفية دفع دخل الموظفين. كما شارك رئيس إقليم كردستان في اجتماع ائتلاف الإدارة الحكومية من أجل زيادة التنسيق وتقليل الخلافات قبل زيارة رئيس الوزراء العراقي إلى أمريكا.

وكان فؤاد حسين وزير الخارجية العراقي قد ذهب إلى واشنطن قبل السوداني للتحضير لزيارة رئيس الوزراء. وبحث فؤاد حسين خلال هذه الرحلة العلاقات الثنائية القائمة على التعاون المستقبلي بين البلدين في مجال القضايا العسكرية والسياسية مع جيك سوليفان مستشار الأمن القومي وفيليب جوردون مستشار الأمن القومي لنائب الرئيس الأمريكي. كما حل وزير الخارجية العراقي ضيفا على بريت ماكغورك منسق شؤون الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في البيت الأبيض. وجرى في هذا اللقاء بحث تحسين العلاقات بين أربيل وبغداد، وإزالة العوائق أمام تصدير النفط من إقليم كردستان عبر ميناء جيهان، وحقوق المتقاعدين وموظفي الإقليم، والانتخابات المقبلة. حصلت رئيسة الوزراء واشنطن على إذن بتصدير النفط من ميناء جيهان إلى أربيل من قبل الحكومة المركزية. وكان رئيس الوزراء العراقي محمد السوداني يحاول إيجاد حل مؤقت للعلاقات بين بغداد وأربيل قبل سفره إلى أمريكا. ولذلك، وبحسب لوبي الحزب الديمقراطي الكردستاني في الحكومة الأمريكية، فمن المتوقع أن تتخذ الحكومة السودانية قراراً نهائياً بهدف مراعاة مصالح إقليم كردستان العراق.

2) رئاسة مجلس النواب العراقي:

بعد قرار المحكمة الاتحادية العراقية بإحالة الغاء تمثيل محمد الحلبوسي رئيس مجلس النواب العراقي السابق بسبب تزوير كتاب استقالة ليث الدليمي، وظل هذا المقعد شاغرا حتى اليوم. رئيس الوزراء العراقي، وزير الخارجية العراقي، المقاومة العراقية، “src=”https ://newsmedia.tasnimnews.com/Tasnim/Uploaded/Image/1403/01/20/14030120161818263297765710.jpg”/>

بعد شهرين من إقالة الحلبوسي من رئاسة البرلمان، وعقد البرلمان العراقي جلسة لانتخاب رئيس جديد بين المرشحين الرئيسيين الثلاثة الكريم والمشهداني والعيساوي، وتمكن شعلان الكريم من الحصول على 152 صوتا وسالم العيساوي 97 ومحمود المشهداني 48 صوتا. وفي الجولة الأولى من انتخابات رئاسة البرلمان، لم يتمكن أي من المرشحين من الحصول على أغلبية الأصوات. ويشير الفارق الزمني الذي يبلغ نحو ثلاثة أشهر بين الجولتين الأولى والثانية لانتخابات رئيس البرلمان إلى وجود اختلاف في الرأي على المستويات العليا للأحزاب. وبموجب اتفاق الكتل السياسية، ستجرى الجولة الثانية من المنافسة بعد إجازة عيد الفطر بين الشيخ شاولان الكريم المرشح المعتمد من بدر وحكمت وتوريغت والديمقراطي الكوردستاني، وسالم العيساوي. المرشح الذي تدعمه حكومة القانون، وأطراف أخرى قريبة من فصائل المقاومة، وأحزاب سنية أخرى.

ووفقاً لاعتراف رئيس مجلس النواب العراقي السابق محمد الحلبوسي بأن حزبه وبالتعاون مع شركات أميركية، فمن المتوقع أن يقوم الأميركيون بتسريع عملية انتخاب رئيس البرلمان، الذي يرجح أن يكون اختيار حزب التضاد، على الحزبين السني والشيعي، للضغط.

3) تعزيز وإعادة تعريف العلاقات الثنائية بين العراق وأمريكا:

ب) المحاور الاقتصادية لرحلة السودانيين إلى واشنطن

1) مقاطعة البنوك للبنوك العراقية وأنشطة البنوك الأمريكية: يوجد حاليًا 22 بنكًا ومؤسسة اقتصادية عراقية على قائمة العقوبات من قبل وزارة الخزانة الأمريكية. ويحاول الوفد الاقتصادي الذي سيتوجه إلى واشنطن برفقة رئيس الوزراء العراقي إخراج بعض هذه البنوك من العقوبات من خلال منح الأميركيين التزاماً بالشفافية المالية والمبادرة إلى دفع تعويضات في حال وجود مخالفات مالية لتحل محلها. العقوبات على بنوك عراقية أخرى.

بالنظر إلى حجم الاستثمار وإعادة الإعمار وفي العراق، تحاول هذه الحكومة إحياء آلية الشفافية المالية على المؤسسات الاقتصادية. رفقة محمد شياع السوداني في اجتماع دافوس همسات نشاط جي بنك. ص. وعزز مورغان في العراق. ويحاول هذا المجمع الاقتصادي الكبير اتخاذ الخطوة الأكبر للشراكة الاقتصادية الأميركية العراقية من خلال تفعيل نظامه المالي في هذا البلد، وإرساء الأرضية لاستمرار وجود ونفوذ الأميركيين في البنية الاقتصادية للعراق؛ وهو ما أثار انزعاج بعض الخبراء الاقتصاديين العراقيين من دور واشنطن ونفوذها المزدوج في مستقبل الاقتصاد السياسي للعراق وتقليص الاستقلال العملي لحكومة هذا البلد في التفاعلات المالية الدولية وخاصة مع محور المقاومة. الدول.

2) الضغط على الحكومة العراقية فيما يتعلق بالتبادلات المالية مع إيران:

من روافع الضغط الأميركي على الاقتصاد العراقي السيطرة على التبادل المالي مع إيران. وبالنظر إلى أن معظم العقوبات المفروضة على البنوك العراقية هي نتيجة التفاعل المالي المباشر أو غير المباشر مع الناشطين الاقتصاديين ورجال الأعمال الإيرانيين، فإنه ليس بعيداً عن الرأي القائل بأن أحد شروط الشراكة الاقتصادية الأمريكية مع العراق هو محاولة وضع الضغط على الحكومة السودانية من أجل التعامل مع الإعفاءات والتحايل على العقوبات من قبل إيران، وزير الخارجية العراقي، المقاومة العراقية، “src=”https://newsmedia.tasnimnews.com/Tasnim/Uploaded/Image/1403/ 01/20/14030120161855107297765910.jpg”/>

في هذه الأثناء، من المحتمل أن تتسبب العلاقات المتقدمة للحكومة السودانية مع إيران وخاصة تعزيز العلاقات السياسية والاقتصادية بين البلدين في الأشهر الأخيرة في حدوث مشاكل. للأميركيين لتحقيق هذا الهدف. وتصر الحكومة السودانية على التفاعل القوي مع دول الجوار، وهذا على الأرجح سيحول هذه القضية إلى واحدة من أصعب مجالات النقاش بين المسؤولين الأمريكيين والعراقيين خلال الزيارة السودانية لواشنطن.

ج) الجوانب العسكرية لرحلة السودانيين إلى واشنطن

1) إحياء الاتفاقية الأمنية بين بغداد وواشنطن

لقد نصت اتفاقية 2008 بشكل قانوني على ضرورة الانسحاب الكامل للقوات الأمريكية والاعتراف بالدولة الإسلامية. حق الحكومة العراقية في حماية أراضيها. لكن بعد تشكيل تنظيم داعش والأوضاع غير المستقرة التي كان يعيشها العراق بعد عام 2014، طالبت حكومة العبادي بوجود القوات الأمريكية، خلافا لهذا الاتفاق. وبعد ذلك وحتى عام 2021، عندما تم الاتفاق على سحب جزء من القوات المقاتلة والإبقاء على القوات الاستشارية الأمريكية، لم يكن هناك اتفاق على انسحاب القوات الأمريكية أو تغيير المهمة.

في لقاء كان له إطار تنسيقي مع رئيس الوزراء العراقي قبل سفره إلى أمريكا تم الاتفاق لإعادة الوفد الأمني ​​الذي تم إرساله إلى واشنطن، ويجب مناقشة اتفاق عام 2008، الذي أدى خلاله إلى انسحاب متعدد المراحل للقوات الأمريكية، وبالتالي إجبار الجانب الأمريكي على سحب قواته من أراضي العراق.

2) توسيع التعاون العسكري بين البلدين:

بعد إقامة العلاقات النسبية لتحقيق الاستقرار في عراق ما بعد داعش، تتطلع الدول الأعضاء في الناتو إلى توسيع التعاون مع الحكومة العراقية وتعد إيطاليا وفرنسا من الدول التي تحاول تطوير تعاونها العسكري مع هذا البلد. ومن ناحية أخرى فإن الوجود الأمريكي في العراق يمنع حدوث ذلك. وتزعم بعض التكهنات في وسائل الإعلام أنه من المتوقع أن يحذر البيت الأبيض الحكومة السودانية من تحقيق ذلك نظرا للمنافسين الأوروبيين بالتعاون مع الحكومات الأوروبية في العراق، ومن ثم التوقيع على اتفاقية لزيادة التعاون العسكري والاستشاري الأمريكي. مع الحكومة العراقية.

3) نشاط جماعات المقاومة العراقية ضد أمريكا:

وعلى الرغم من اختلاف آراء الفصائل والمجموعات السياسية العراقية المختلفة بشأن أهداف رئيس الوزراء من زيارته لواشنطن، إلا أن العديد من المراقبين يعتقدون أن هذه الرحلة يمكن أن تساعد في تشكيل المستقبل. العلاقات بين واشنطن وبغداد من ناحية والمستقبل السياسي السوداني، من ناحية أخرى، ستكون فعالة. ومن الواضح أنه إذا لم تتحقق الأهداف التي حددها الأمريكيون لاستضافة رئيس الوزراء العراقي خلال هذه الرحلة، فمن المحتمل أن يصبح مشروع الضغط على الحكومة العراقية مفتاحاً من جديد من قبل التيارات السياسية المعارضة، وهو أمر ليس ببعيد عن الأذهان بعد الاطلاع على تطورات السنوات الأخيرة في هذا البلد. .