ويشدد الاتحاد الأوروبي القيود على الواردات من أوكرانيا

وفقا لتقرير المجموعة الدولية نقلا عن وكالة تسنيم للأنباء ووفقا لصحيفة “سوددويتشه تسايتونج”، وفقا للقرارات المتخذة، فإن استيراد المنتجات الزراعية من أوكرانيا معفاة من الضرائب سيكون محدودا للغاية. والآن، فإن ما يفترض أن يخفف العبء عن كاهل المزارعين في دول الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك بولندا، من المرجح أن يلحق الضرر باقتصاد أوكرانيا. وعندما ظهر أمام الكاميرا في بروكسل مؤخراً، أعرب علناً عن استيائه إزاء القرار. وشدد على أن دفاع أوكرانيا يعتمد أيضا على “عدم المشاركة في دعاية بوتين”. وبحسب قوله فإن مشكلة انخفاض أسعار الحبوب في الاتحاد الأوروبي لا تعود إلى الواردات من أوكرانيا، على عكس ما يزعمه بعض الزملاء في وزارته.

ومع ذلك، بعد حوالي أسبوعين من الاجتماع التاريخي لوزراء الزراعة في الاتحاد الأوروبي، اتفق مفاوضو الدول الأعضاء والبرلمان الأوروبي على ذلك يوم الاثنين.

وستجد أنها في حاجة ماسة إلى هذه الخطة في مواجهة الحرب: فالحكومة الأوكرانية تعتمد على عائدات الضرائب من قطاعها الزراعي الضخم. بالإضافة إلى المساعدات المالية وتسليم الأسلحة، كان هناك عمل آخر من التضامن مع البلاد عندما علق الاتحاد الأوروبي جميع التعريفات الجمركية على المنتجات الزراعية الأوكرانية بعد بدء الحرب في ربيع عام 2022. وبهذه الطريقة، بينما أغلقت روسيا موانئ أوكرانيا على البحر الأسود في المرحلة الأولى من الحرب، تمكنت البضائع من دخول الاتحاد الأوروبي عن طريق البر.

ومن هناك، وفقًا لبرنامج مفوضية الاتحاد الأوروبي، يتم بيع هذه السلع مرة أخرى في السوق العالمية. ومع ذلك، ظلت كميات كبيرة من الذرة والقمح عالقة في الصوامع في بولندا وسلوفاكيا ورومانيا. ولذلك، تزايد غضب المزارعين في هذه البلدان، وخرج عشرات الآلاف من المزارعين في بولندا ودول أخرى إلى الشوارع في الأشهر الأخيرة، فأغلقوا المعابر الحدودية، وأوقفوا القطارات، وألقوا الحبوب من عربات السكك الحديدية. وأجبر المؤيدون لأوروبا البولنديين على ليتحرك رئيس الوزراء دونالد تاسك.

في أوائل عام 2023، منعت بولندا والمجر وسلوفاكيا الواردات من أوكرانيا بمبادرة منها، والتي كانت غير قانونية بموجب قانون الاتحاد الأوروبي. لكنها تظل سارية المفعول حتى اليوم. أنها تسمح فقط بحركة المرور العابر. وسمحت المفوضية للدول بأن تفعل ما يحلو لها، وسمحت بتوقف الواردات مؤقتًا، بل ووعدتها بالدعم المالي لمنع تصعيد الوضع.

ولكن الآن الاتحاد الأوروبي تلجأ إلى مزارعيها وتأخذ في الاعتبار مخاوفهم. وفي ظل ظروف معينة، سوف يعاد فرض الرسوم الجمركية على البيض والسكر والذرة وغيرها من المنتجات الزراعية في أوكرانيا. وسوف تعود أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي قريباً. توصل مفاوضو البرلمان الأوروبي ودول الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق مبدئي بشأن قواعد جديدة لاستيراد المنتجات الزراعية من أوكرانيا. أعلنت بلجيكا، بصفتها رئيسة الاتحاد الأوروبي، وأعضاء البرلمان عن اتفاقية لا تزال بحاجة إلى موافقة الدول الأعضاء والبرلمانات.

هذه القواعد الجديدة يجب أن تنطبق القواعد فقط على المواد الغذائية الخاصة القادمة من أوكرانيا. وتحديداً، كما أعلن البرلمان الأوروبي مساء أمس، فإن ذلك يتعلق بالدجاج والبيض والسكر والشعير والذرة والسميد والعسل. وبموجب هذه الاتفاقية، لا يجوز استيراد هذه المنتجات الزراعية إلى الاتحاد الأوروبي إلا بكمية معينة دون رسوم جمركية. وبمجرد الوصول إلى هذا المبلغ، سيتم دفع الرسوم الجمركية مرة أخرى.

وقد نوقشت عتبة إعادة التعريفات بشدة في الاتحاد الأوروبي. ونصت التسوية الأولى، التي تم التوصل إليها قبل نحو ثلاثة أسابيع، على أن المبالغ التي ستفرض عليها الضريبة ستستند إلى متوسط ​​الواردات في عامي 2022 و2023. لكن بالنسبة لبعض الأشخاص، لم يكن هذا المبلغ كافيًا.

وجادل ممثلو المزارعين المحتجين، من بين آخرين، بأنه يجب أيضًا تضمين عام 2021 بأكمله في هذا الحساب. سيؤدي هذا إلى تقليل الحصص المجانية للمنتجات الأوكرانية. ويتوقع الحل الوسط الذي تم التوصل إليه الآن إدراج النصف الثاني من عام 2021 في الحسابات، وهو الاتحاد الأوروبي. وبسبب الهجوم الروسي، علق الاتحاد الأوروبي الرسوم الجمركية على الواردات من البضائع الأوكرانية في عام 2022. وأشار النقاد إلى أن الواردات الأوكرانية زعزعت استقرار سوق الاتحاد الأوروبي. وتعرضت هذه الخطة لانتقادات شديدة، خاصة من دول الاتحاد الأوروبي الشرقي. وقال المزارعون البولنديون على وجه الخصوص إنهم عانوا من الواردات الزراعية الرخيصة من أوكرانيا.

ومع ذلك، فإن القمح معفى من القواعد الجديدة – في البداية لن يتم تطبيق أي تعريفات هنا. ومع ذلك، من المرجح أن تتحرك مفوضية الاتحاد الأوروبي إذا انخفضت أسعار القمح في الاتحاد الأوروبي، على سبيل المثال، بسبب الواردات الأوكرانية. وأعلن البرلمان الأوروبي أنه استناداً إلى التشريع المزمع، فإنه قادر على “تقديم التدابير التي يراها ضرورية”. وهناك جدل حول مدى قوة سوق الاتحاد الأوروبي. تعد أوكرانيا أحد أهم منتجي القمح في العالم.

ويتعين الآن الموافقة رسميًا على الاتفاقية من قبل البرلمان الأوروبي ودول الاتحاد الأوروبي. تنطبق هذه المتطلبات اعتبارًا من 6 يونيو لمدة عام واحد. وينتهي الإعفاء الجمركي الحالي لأوكرانيا هذا الصيف. وإذا لم يتم اعتماد لوائح جديدة بحلول ذلك الوقت، فسوف ينتهي الإجراء دون استبدال.

ويجري تداول بعض الحسابات بين دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي والتي ستستند إليها الحصص. جديد وقد تكلف الواردات كييف 330 مليون يورو سنويا. وهذا تقدير تقريبي لأن هذا الرقم يعتمد على تطورات الأسعار والواردات الفعلية وقدرة موانئ البحر الأسود.

نهاية الرسالة/