تحديد حدود أرمينيا وجمهورية أذربيجان و3 سيناريوهات قادمة

بحسب المجموعة العالمية وكالة تسنيم للأنباء أ>، مع تحول النظام العالمي إلى بنية أكثر تعقيدًا تضم ​​مجموعة من القوى العالمية والإقليمية، فإن المستقبل الجيوسياسي لجنوب القوقاز مهم لكل من الجهات الفاعلة المحلية والقوى الخارجية. جانباً، نرى الآن بوادر تحركات لبدء العملية الفيزيائية في جغرافية هذه المنطقة. الجهات الفاعلة الإقليمية والعالمية، مثل روسيا وإيران وتركيا والولايات المتحدة والنظام الإسرائيلي وبريطانيا والهند وباكستان والصين والاتحاد الأوروبي والأعضاء الفرديين في الاتحاد الأوروبي. إلى تدخل جهات أخرى وإشعال الحرب الإقليمية بمشاركة مباشرة من إيران وتركيا وروسيا والتدخل غير المباشر لنظام إسرائيل وباكستان والهند وفرنسا.

إذا أصبح ذلك حقيقة، فستكون هناك عواقب وخيمة على جميع دول المنطقة وجميع القوى المهتمة باستقرار مستقر. منطقة مفترق الطرق في جنوب القوقاز وينبغي بذل كل الجهود حتى تواصل أذربيجان وأرمينيا المفاوضات بحسن نية، وقد اتفقتا على إعادة القرى الحدودية الأربع التي كانت جزءا من أذربيجان في عهد الاتحاد السوفياتي. استولت القوات الأرمينية على هذه القرى الأربع في عام 1990 واضطر سكانها الأذربيجانيين إلى الفرار. سوف تحل أذربيجان محلهم. إن أهمية الحدود المحددة بالنسبة لأذربيجان كبيرة للغاية لأن هذه الحدود تمر بالقرب من خط أنابيب الغاز الرئيسي لروسيا وتتمتع هذه المنطقة بموقع عسكري مناسب.

لكن فيما يتعلق بتحديد الحدود الجديدة وهذه الاتفاقية في المستقبل، هناك سيناريوهات محتملة تمت مناقشتها في هذه المقالة.

في السيناريو الأول، تصبح المنطقة ساحة معركة نشطة بين مختلف الجهات الفاعلة الإقليمية والعالمية وقد تصبح في النهاية مجزأة ومنقسمة. وفي هذه الحالة قد تصبح حدود أرمينيا وأذربيجان خطوط صدع جديدة بين القطبين الجديدين للنظام الإقليمي والعالمي، مما يمنع التعاون الإقليمي ويؤثر سلبا على فرص الاستقرار والازدهار الإقليمي، ويحول المنطقة إلى مركز تجاري و النقل يتحول. وستصبح إيران خط صدع بين الغرب والمحور الروسي الإيراني، بينما أرمينيا – أذربيجان وستكون الحدود الجديدة لأذربيجان خطا بين العالم الغربي والعالم غير الغربي. تضمين الظهور، ونتيجة لذلك، نقوم بتوحيد المنطقة وتجنب إنشاء أي خطوط فاصلة.

هذا السيناريو غير واقعي على الإطلاق. وحتى لو انضمت أرمينيا إلى الغرب، وهو الأمر الذي يبدو في حد ذاته تحديًا كبيرًا، فمن المرجح أن تبذل روسيا وإيران كل ما في وسعهما لمنع مثل هذا السيناريو، حيث لا ترغب روسيا ولا إيران في قطع العلاقات تمامًا والسيطرة على أرمينيا. وفي الوقت نفسه، بما أن السياسة الخارجية لأذربيجان تؤكد أكثر على تطوير التعاون مع الدول التركية، فإن فكرة انضمام أذربيجان إلى الاتحاد الأوروبي أو الاتحاد الاقتصادي الأوراسي أو الغرب تمثل تحديًا.

السيناريو الثاني، هناك مستقبل بديل لجنوب القوقاز لتجنب التحول إلى منطقة مجزأة تحت تأثير القوى المتنافسة. وفي هذا المستقبل، ستصبح المنطقة جسراً للاعبين الإقليميين والعالميين وستدرك بالكامل إمكاناتها لتكون بمثابة مركز عبور ولوجستي لأوروبا وروسيا والشرق الأوسط والهند والصين.

في هذا السيناريو، تعد المنطقة جزءًا (كليًا أو جزئيًا) من أي قوة جيوسياسية وجيواقتصادية ناشئة في العالم. العالم لن يكون أحادي القطب. وهذا السيناريو لا يجعل المنطقة مركزًا للنقل والخدمات اللوجستية فحسب، بل يجعل أيضًا منصة مناسبة للحوار بين الجهات الفاعلة العالمية والإقليمية، بما في ذلك الولايات المتحدة – روسيا والولايات المتحدة – إيران والاتحاد الأوروبي – سوف تقوم روسيا بالتحويل. يعلقون على مستقبلهم.

الشرط الإلزامي لتحقيق السيناريو الثاني هو بداية الحوار والتعاون بين جميع دول المنطقة الثلاثة وكخطوة أولى في هذا الاتجاه، ينبغي على الدول قبول القوانين الدولية والالتزام بها، بما في ذلك عدم استخدام القوة.

بعد أكثر من 30 عامًا من الصراع والحرب، قد يبدو هذا السيناريو غير واقعي. إلا أن هذا هو الخيار الوحيد لضمان مستقبل آمن ومستقر ومزدهر للمنطقة وشعوبها.

يمكن أن تكون الخطوة الأولى لتحقيق هذا السيناريو هي إنشاء منصات خبراء إقليمية للحوار والنقاش باستخدام مجموعة الأدوات الدبلوماسية. ويمكن بعد ذلك تقديم الأفكار والمقترحات التي تم تطويرها والاتفاق عليها في تلك المنصات إلى السلطات المعنية في المنطقة وخارجها، بما في ذلك روسيا وإيران وتركيا والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.

من الناحية المثالية، تستطيع أذربيجان وتركيا توجيه المنافسة نحو التفاعل البناء. ومن خلال صيغة 3+3، تعتزم أذربيجان توجيه هذه المنافسة في اتجاه أكثر إيجابية وتعزيز التوفيق بين المصالح وتسهيل المناقشات المفتوحة حول جميع القضايا الإقليمية التي تشمل جميع البلدان في المنطقة.

ومن الجدير بالذكر أن توقيع معاهدة السلام مع أذربيجان يوفر فرصة لأرمينيا والغرب لمنع حدوث ذلك بشكل فعال روسيا لتقليص أرمينيا. ومع ذلك، فإن هذه الدول الغربية، باعتبارها ديمقراطيات انتخابية، لا تزال تواجه التحدي المتمثل في تلبية مطالب اللوبي الأرمني. إن الرسالة الواضحة التي ترسلها أذربيجان إلى الغرب هي أنها لا تستطيع أن تدعم كلا الجانبين. بمعنى آخر، لا يمكنها استرضاء اللوبي الأرمني وتحقيق اتفاق سلام من خلال إجبار أذربيجان على التنازل عن مصالحها.

تتمتع أذربيجان بموقع فريد باعتبارها الدولة الوحيدة الواقعة بين روسيا وإيران، وكلاهما من بين الدول الأكثر فرضًا للعقوبات في العالم من قبل الولايات المتحدة والغرب بشكل عام.

المسافة من باكو إلى الحدود الروسية 200 كم فقط وفي الاتجاه المعاكس للحدود الإيرانية 282 كم .يمكن تشبيه أذربيجان مجازيًا بالقلعة القوية الموضوعة على قمة تلة والتي تقع تحت تأثير وضغط جيرانها الأقوياء. كما أن هذا الموقف يجعل القوى غير الإقليمية تعتقد أن عليها استخدام أراضي أذربيجان كجسر ضد جيرانها. ولذلك، فمن الصعب للغاية إيجاد توازن دقيق وتحييد ضغوط الجيران الأقوياء والقوى الخارجية دون المخاطرة بالمواجهة المباشرة مع القوى الإقليمية والعالمية.

ترتكز هذه الاستراتيجية على مجموعة من المبادئ بهدف تقديم أذربيجان كلاعب يمكن الاعتماد عليه ويمكن التنبؤ به في نظر القوى الإقليمية والعالمية، ويمكن أن تكون سياسات أذربيجان فيما يتعلق بالتطورات في المنطقة وذكر:

• إن تعاون أذربيجان مع أي دولة لم يكن ولن يكون ضد دولة ثالثة، وخاصة المجاورة الدول.
• كما أكد الرئيس إلهام علييف، فإن أراضي أذربيجان لن تكون ساحة معركة للقوى الإقليمية والعالمية. لن تسمح أذربيجان بمثل هذا الاستخدام.
• تلتزم أذربيجان بمنع أراضيها من أن تصبح جسرًا للقوى الأجنبية المنطقة.
• تمتنع أذربيجان عن التدخل في خيارات السياسة الخارجية لجيرانها، ما لم تشكل هذه الاختيارات تهديدًا مباشرًا لأمنها. المصالح الوطنية للبلاد.
• الحد الأدنى من التوقعات التي لدى روسيا من الدول بعد انهيار الاتحاد السوفيتي، وعدم يجب أن يُنظر إليها على أنها تهديد ينطوي على الامتناع عن المشاركة النشطة في المشاريع الجيوسياسية التي ينظمها الغرب لمواجهة روسيا أو احتوائها. ويعني هذا في الأساس عدم إظهار الرغبة في الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي أو الدخول في اتحاد جمركي مع الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، فإن نطاق المساحة المتاحة لأذربيجان لمتابعة سياسة خارجية مستقلة كبير وسيكون من الدقة وصفها بأنها متوازنة، خاصة عند النظر إليها من خلال عدسة واقعية. لأن السياسة الخارجية لأذربيجان واقعية تمامًا.
• خلافًا لاتهامات خرق العصابات، وقعت أذربيجان على اتفاقية التعاون الاستراتيجي والدعم المتبادل لأذربيجان وعززت تركيا تحالفها العسكري والسياسي مع تركيا. وهذا الاتفاق، الذي وافق عليه برلمانا البلدين، يقدمهما كحلفاء عسكريين وسياسيين ويمثل شراكة استراتيجية من شأنها تعزيز الهيمنة التركية في المنطقة. وبالطبع لا بد من الإشارة إلى الإجراءات التي اتخذتها أذربيجان على حساب المصالح الاستراتيجية لروسيا، ومن بينها إنشاء خطوط أنابيب النفط والغاز التي تتجاوز روسيا. كما ذكر دعم أذربيجان لجورجيا، خاصة في عامي 2007 و2008، ومساعدة أمن الطاقة في جورجيا، وتطوير البنية التحتية للنقل التي تتجاوز روسيا، ولعب دور رئيسي في تكامل الدول التركية، ودعم أذربيجان لأوكرانيا بعد الغزو الروسي عام 2022.

أخيرًا أذكر هذه المسألة وهي إنشاء حدود جديدة بين تستطيع أذربيجان وأرمينيا خلق السلام والأمن في المنطقة، لكن أصغر خطأ في السياسة الخارجية لكلا الطرفين سيؤدي إلى احتواء وتكثيف التوتر في المنطقة.

ملاحظة: معصومة محمدي، خبيرة القضايا الأوراسية

نهاية الرسالة/