ما هي آلية حصول فلسطين على العضوية الكاملة في الأمم المتحدة؟

وكالة مهر للأنباء, المجموعة الدولية: ستصوت الجمعية العامة للأمم المتحدة يوم الجمعة هذا على مشروع القرار الخاص بعضوية فلسطين الكاملة في الأمم المتحدة؛ قرار يمنح “حقوقًا وامتيازات” جديدة لفلسطين ويدعو إلى مراجعة وإبداء رأي إيجابي من مجلس الأمن فيما يتعلق بعضوية فلسطين الكاملة في الأمم المتحدة.

وبحسب دبلوماسيين أوروبيين، ونظرا للدعم الواسع النطاق من 193 عضوا في الجمعية العامة للأمم المتحدة للحصول على العضوية الكاملة لفلسطين في الأمم المتحدة، فمن المتوقع أن تتم الموافقة على هذا القرار بأغلبية الأصوات.

الموافقة على هذا القرار ستعني الاعتراف بدولة فلسطين؛ أصدرت الحكومة الأمريكية، التي تواصل دعمها الشامل للنظام الصهيوني، هذا القرار في 18 أبريل (30 أبريل) في مجلس الأمن %B1%DB%8C%DA%A9%D8%A7-%D8%B9%. D8%B6%D9%88%DB%8C%D8%AA-%DA%A9%D8%A7%D9%85%D9 %84-%D9%81%D9%84%D8%B3%D8%B7% DB%8C%D9%86-%D8%AF%D8%B1-%D8%B3%D8%A7%D8%B2% D9%85%D8%A7%D9%86-%D9%85%D9%84 %D9%84-%D8%B1%D8%A7-%D9%88%D8%AA%D9%88-%DA% A9%D8%B1%D8%AF”> تم النقض.

إضفاء الطابع الرسمي على حق الفلسطينيين في تقرير المصير في الترتيبات المؤسسية الدوليةص>

منذ السبعينيات، أصبح حق تقرير المصير إحدى قواعد حقوق الإنسان، ويشار إليه أيضًا في الأراضي الداخلية للدول في تقييم شرعية الحكومات. إن الحق في تقرير المصير هو حق جميع الشعوب في تقرير مستقبلها السياسي والسعي لتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية بحرية. إن تقرير المصير هو حق أساسي لا يمكن بدونه تحقيق الحقوق الأخرى بشكل كامل؛ إن تقرير المصير ليس مجرد مبدأ، بل هو أهم حق في حقوق الإنسان وشرط أساسي لممارسة جميع الحقوق والحريات الفردية.

هذا الحق له جوانب فردية وجماعية في القانون الدولي. وقد ورد الجانب الفردي في المادة 25 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، كما أكدت المادتان 1 و55 من ميثاق الأمم المتحدة على الجانب الجماعي لهذا الحق. ولذلك فإن ما أعطى الشعب الفلسطيني حق تقرير المصير هو دولته.

يعتقد الشعب الفلسطيني أنهم ينتمون إلى أمة واحدة مستقلة وأن لديهم خصائص موضوعية مشتركة مثل تاريخ محدد في أرض معينة وثقافة متميزة، على الأقل منذ تفكك الإمبراطورية العثمانية. إن انتماء الفلسطينيين لأمة واحدة ينعكس في الميثاق الوطني الفلسطيني في صورة الهوية الفلسطينية والأمة العربية الفلسطينية وأنهم مواطنون عرب. إن حقيقة أن الفلسطينيين ينتمون إلى دولة مستقلة ولهم الحق في تقرير المصير قد تم إضفاء الطابع الرسمي عليها في ميثاق عصبة الأمم وقرارات الجمعية العامة.

في 29 تشرين الثاني (نوفمبر) 2012، أصدرت الجمعية العامة للأمم المتحدة، في قرارها رقم 1967، بأغلبية 138 صوتًا مقابل 9 أصوات ضده، اعترافًا فعليًا بفلسطين كدولة وغيرت وضعها من هيئة إشرافية غير عضو إلى حكومة إشرافية غير عضو. ومع ذلك، فإن الأراضي الفلسطينية لا تزال تحت الاحتلال العسكري. وأخيرا، في 18 ديسمبر 2014، اعترفت الجمعية العامة بالحق في تشكيل دولة فلسطينية مستقلة من خلال إصدار قرار بأغلبية 180 صوتا مؤيدا وطلبت من جميع الدول مواصلة مساعدتها من أجل تنفيذ أسرع لحق تقرير المصير لهذه الدول. الناس. وفي قرار آخر صدر في 19 ديسمبر من العام نفسه، أعاد التأكيد على السيادة الدائمة للشعب الفلسطيني على الأرض الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية.

تاريخ قبول الحق الفلسطيني في تقرير المصير من قبل النظام الصهيوني ص>

بالإضافة إلى الإجراءات الدولية، قبل النظام الصهيوني أيضًا مرارًا وتكرارًا الحق المشروع للشعب الفلسطيني في تقرير المصير في الاتفاقيات المتعلقة بالضفة الغربية وقطاع غزة. يجرد. وفي عام 1993، بعد اعتراف ياسر عرفات بالكيان الصهيوني، اعترف رئيس وزراء هذا النظام أيضًا بمنظمة التحرير الفلسطينية كممثل للشعب الفلسطيني. وتكرر موقف تل أبيب هذا في السنوات التالية. وفي سبتمبر 1993، وبموجب إعلان المبادئ لتشكيل حكومة الحكم الذاتي المؤقتة، تم إنشاء هذا الكيان كمجلس منتخب للشعب الفلسطيني لفترة انتقالية مدتها خمس سنوات في قطاع غزة والضفة الغربية. أدت زيادة صلاحيات حكومة الحكم الذاتي في اتفاقيات السلام اللاحقة، مثل اتفاقية واي ريفر في عام 1998 ومذكرة تفاهم شرم الشيخ في عام 1999، إلى جلب الشخصية القانونية الدولية لحكومة الحكم الذاتي. كما أكدت هذه المسألة التطورات اللاحقة في فلسطين، وخاصة المقاومة الشعبية لغزو النظام الصهيوني لقطاع غزة.

عملية قبول العضوية في الأمم المتحدة

يتم القبول في الأمم المتحدة بتوصية من مجلس الأمن إلى الجمعية العامة وموافقة الجمعية العامة. وللتحقق من عضوية الأعضاء الجدد، تكون طريقة التصويت في المجلس هي الأغلبية النوعية، مما جعل الأعضاء الدائمين يتمتعون عمليا بحق النقض. وبدراسة تاريخ الأعضاء الدائمين في المجلس، يتبين أن الاتحاد السوفييتي لجأ إلى استخدام حق النقض (الفيتو) 47 مرة لمنع عضوية 16 دولة. وبناء على ذلك، في الأعوام من 1951 إلى 1954، واجهت الأمم المتحدة طريقا مسدودا. وقد أثارت الجمعية العامة هذه المسألة في محكمة العدل الدولية في مناسبتين. وجاء في الرأي الاستشاري الثاني في مارس 1950 أن الجمعية العامة لا يمكنها قبول حكومة ما لم يقبل مجلس الأمن طلب تلك الحكومة للانضمام إلى العضوية.

دعم النظام الصهيوني؛ المصلحة الرئيسية لأمريكا

في هذه الأثناء فإن الفائدة الأساسية للسياسة الخارجية الأمريكية في الفترة الحالية هي الدعم الشامل لنظام الاحتلال وتجاهل مطالب الفلسطينيين . وبعد الفيتو على قرار العضوية الفلسطينية، قال روبرت وود، نائب المندوب الأمريكي الدائم لدى الأمم المتحدة: “إن الولايات المتحدة تواصل دعمها القوي لحل الدولتين. وأضاف أن “هذا التصويت لا يظهر معارضة لحق إقامة دولة فلسطينية، لكنه اعتراف بأن ذلك لن يتحقق إلا من خلال المفاوضات المباشرة بين الطرفين”. والمعنى الآخر لهذا المقطع هو أنه يجب على الفلسطينيين القبول بشروط واشنطن وتل أبيب، سواء لتشكيل حكومة أو الانضمام إلى عضوية الأمم المتحدة. وإذا سلمنا أن حل الدولتين طرحته الأمم المتحدة عام 1974 وقبلته حكومات أمريكية مختلفة في أوقات مختلفة، فإن الفعل الأمريكي في استخدام حق النقض على العضوية الكاملة لفلسطين ليس إلا عملا سياسيا من موقف دولة عظمى. قوة هدفها القبول بالشروط التي طرحتها أمريكا في صفقة القرن ومنها:

سيادة إسرائيل على 30% من الضفة الغربية بما فيها نهر الأردن

نزع سلاح قطاع غزة

إجبار الفلسطينيين على الاعتراف بالكيان الصهيوني كدولة يهودية

تعتبر المستوطنات الصهيونية جزءًا من أراضي نظام الاحتلال

سيطرة أمنية على جزء كبير من الضفة الغربية ومعابرها من قبل القوات الصهيونية

ليس من حق الفلسطينيين أن يكون لهم جيش

إلغاء جميع القيود الصهيونية في المستقبل و…

الملخص

لقد مرت عملية تشكيل الدولة الفلسطينية المستقلة بتطورات مختلفة حتى الآن؛ ومن بين أمور أخرى، وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة بحكم الأمر الواقع على تشكيل الدولة الفلسطينية. إن أولوية مجلس الأمن وضرورة المضي في عملية الموافقة على هذا المجلس أصبحت عائقا قويا أمام العضوية الكاملة للحكومة الفلسطينية في الأمم المتحدة. لسنوات عديدة، ظل مجلس الأمن يعتبر أكثر من مجرد مؤسسة قانونية، أو مؤسسة سياسية، تقوم عملياتها على مصالح الأعضاء الدائمين. إن الآلية الداخلية للمجلس، والتي تقوم على أغلبية نوعية، جعلت منه أداة من بين أدوات أمريكا الكثيرة لدعم مصالح النظام الصهيوني.

سجاد مرادي كلارده، باحث في العلاقات الدولية