نظرة إلى حالة الشرق|مساهمة طهران وبكين في تباطؤ العلاقات الإيرانية الصينية

وبحسب المجموعة الدوليةوكالة تسنيم للأنباء، فإن التحدي الخطير بين الخبراء وهناك محللون إيرانيون يتساءلون عن سبب عدم وصول العلاقات بين طهران وبكين إلى مستويات عالية. لقد أصبح هذا السؤال مثار اهتمام خبراء التنمية لأنه بسبب تباطؤ العلاقات بين جمهورية إيران الإسلامية والدول الغربية، وخاصة الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو ما هي الحاجة الرئيسية للبلاد، والتي هل الاستثمار الأجنبي، واستيراد المعدات الصناعية والتكنولوجيا، هو وسيلة لجعل إيران ليس لديها خيار سوى الصين، ونتيجة لذلك، كيف يمكن تغيير الوضع الحالي؟

نظرة على عمق العلاقات الثنائية بين إيران والصين:

رئيس وقالت غرفة التجارة الإيرانية: “في الوقت الحالي، يبلغ حجم التجارة بين إيران والصين أكثر من 30 مليار دولار. ولكن يمكن زيادة السقف التجاري للبلدين إلى 50 مليار دولار”. وتشمل هذه الـ 30 مليار دولار 14 مليار دولار من صادرات إيران إلى الصين و16 مليار دولار من البضائع والمنتجات من الصين إلى إيران. تجدر الإشارة إلى أن 80% من صادرات إيران إلى هذا الشريك الشرقي عبارة عن مشتقات نفطية، ومع ذلك، وبالنظر إلى ظروف الاستثمار المواتية داخل إيران ومقارنتها بالمنافسين الإقليميين، يمكن ملاحظة أن بكين لم تستثمر سوى 3 مليارات دولار في الاستثمارات الأجنبية في المنطقة. ثلاث سنوات من عمر الحكومة الثالثة عشرة، وهي صغيرة جدًا مقارنة بقدرة صناعات النفط والغاز الإيرانية.

وأيضًا مقارنة حجم الواردات التجارية ولا يسفر التبادل بين بكين والمنافسين الإقليميين لجمهورية إيران الإسلامية، أي الرياض وأبو ظبي، عن نتائج مثيرة للاهتمام، بحيث يصل حجم التبادلات بين الصين والمملكة العربية السعودية في عام 2023 إلى 120 مليار دولار ومع الولايات المتحدة. الإمارات العربية تقترب من 100 مليار دولار.

بالإضافة إلى القضايا الاقتصادية المذكورة أعلاه، فإن الوجود السياسي الباهت للصين في منطقة غرب آسيا هو أيضًا سبب؛ يعني أن بكين ليس لها سوى وجود اقتصادي في منطقتنا، وهذا الوجود يميل بشكل عام نحو الحافة الجنوبية للخليج العربي. وحتى أننا شهدنا أنه مع تعرض التجارة العالمية للخطر في قصة عملية طوفان الأقصى، حاول الصينيون زيادة تفوقهم وعدم التعامل مع أي جهة.

ونتيجة لذلك، ينقسم الخبراء والمحللون داخل إيران إلى فئتين: يعتقد البعض أن العائق الرئيسي أمام العلاقات هو المشاكل الناجمة عن العقوبات وعدم قبول الاتفاقيات الدولية والمخاطر السياسية الموجهة في إيران. أما المجموعة الأخرى فتقول إن السبب الرئيسي لارتفاع البورصات هو عدم الاستقرار في المؤسسات الإدارية، ومشاكل قانونية وتنظيمية، بما في ذلك التقلبات سعر الصرف إما تسعيره أو عدم وجود رؤية وطنية لخلق نقاط للتعاون وأخيرا وجود سياسيين وسماسرة غربيين في إيران.

أين المشكلة؟

مما لا شك فيه أننا إذا نظرنا بتعاطف إلى معوقات العلاقات الخارجية وحجج كل جانب، فيمكننا أن نرى أن كلاً منهما قد حسب المشاكل بشكل صحيح. لكن بحسب كل عامل من العوامل الداخلية والخارجية فهو يشير إلى طبقة منفصلة، ​​أي العلاقات الاستراتيجية والتكتيكية.

بعبارة أخرى، بحسب ليتبين أنه بسبب المشاكل الخارجية، بما في ذلك العقوبات وعدم القبول بالمعاهدات الدولية، فإن العلاقة بين إيران والصين في ورطة على المستوى الاستراتيجي، والجانب الصيني هو الذي لا يريد أن تكون هناك علاقة واسعة مع إيران.

ولفهم هذه الأهمية، يمكن أيضًا تقديم الحجج، على سبيل المثال، التعاون الأكثر أهمية بين الصين والجمهورية الإسلامية إيران في العقد الأخير، أي توقيع مذكرة تفاهم لوثيقة تعاون مدتها 25 عاماً، أو الشراكة في حقول النفط الإيرانية إلا بعد أن تكونت من قبول خطة العمل الشاملة المشتركة أو كانت بعد قبول خطة العمل الشاملة المشتركة أن الرئيس الصيني شي جين بينغ زار طهران. وكان أعلى مستوى للتجارة الثنائية بين طهران وبكين في نهاية فترة قبول خطة العمل الشاملة المشتركة، والتي سجلت رقمًا يقارب 50 مليار دولار.

مع هذا الآن، فإن العوامل التي تشير إلى مشاكل داخلية تتعلق بقضايا تكتيكية مثل جذب رؤوس الأموال الصغيرة أو الشركات الصينية المتوسطة والمتوسطة الحجم التي ليست مملوكة للدولة بشكل عام وتشمل هامش السوق الصينية على سبيل المثال؛ وهي تشمل الصناعات التي تستخدم التكنولوجيا ولا تعتبر ذات مستوى عالٍ أو رؤوس أموال صغيرة لرجال الأعمال الصينيين ويجب أن تكون صغيرة ونشطة لحل المشكلات القانونية والإجراءات الإدارية للمستثمرين الصغار والمتوسطين. يتمتع المستثمر الأصغر بقدرة أقل على تحمل المخاطر وغني عن القول أن هؤلاء الشركاء الأصغر لديهم تصميم وتصميم أقل تجاه الحكومة، ونتيجة لذلك، فهم يتجنبون المخاطرة بشدة ويتم إلغاء هذه المشاريع عندما تكون هناك أصغر الاعتبارات، حتى الاعتبارات الإدارية.

تجربة الوجود الصيني في دول مثل باكستان، حيث تُلاحظ الآن الصراعات السياسية وحتى الإرهابية، وحقيقة أن الصين استثمرت 55 قوة في الوقت نفسه إن القيام باستثمارات أجنبية بقيمة مليار دولار، يدل على أن النظام الإداري والاستقرار السياسي الداخلي ليس عاملاً حاسماً بالنسبة للصينيين، وبشكل عام فإن استثمار الحزب الشيوعي هو رأس مال محفوف بالمخاطر، وهو ما يسببه ارتفاع حجم الاستثمار الأجنبي. فائض الميزان التجاري.

وكذلك تجربة المستثمر المجازف التابع للحزب الشيوعي الصيني في الدول الإفريقية التي تشارك في الانقلابات والحروب المدنية ولا يمكن التغاضي عن حروب في نفس الوقت.

ومع ذلك، بشكل عام، يمكن القول أنه فيما يتعلق بإيران، من الواضح أن الصينيين يريدون إنهم يلتزمون بالأعراف الدولية، ولا يتحملون بأي حال من الأحوال تكلفة العلاقة مع إيران. فهم لا يتحملون المسؤولية تجاه أمريكا ولا يلتزمون بالعقوبات الأمريكية إلا بقدر ما توفره إيران من مصالحهم الاستراتيجية في غرب آسيا.

وكالة تسنيم للأنباء في ملف بعنوان “شريك طريق الحرير” قيمت استراتيجية التطلع إلى الشرق في السياسة الخارجية للجمهورية الإسلامية الإيرانية والعلاقات الثنائية بين إيران والصين. محتويات هذا الملف الذي يتضمن مناقشات وملاحظات تفصيلية تتعلق بهذه الإستراتيجية سيتم نشرها في وكالة الأنباء هذا الأسبوع.

نهاية الرسالة/