تغيير استراتيجية السياسة الخارجية لجمهورية أذربيجان بعد كاراباخ

بحسب المجموعة الدولية وكالة تسنيم للأنباء فإن جمهورية أذربيجان مقسمة إلى أجزاء لقد أصبحت جزءا لا يتجزأ من اللغز الجيوسياسي لآسيا الوسطى. وفي محور آسيا الوسطى، فإن طموحات باكو وموقفها وموقفها يختلف بالتأكيد عن تلك الدول المذكورة آنفاً، وقد أدت تسوية الصراع إلى تسوية كاراباخ لعدة عقود. والآن، بعد تحديد مصير ناجورنو كاراباخ واستعادة السلامة الإقليمية، يتعين على أذربيجان أن تعمل على مراجعة وإعادة تشكيل أولويات سياستها الخارجية أو تحديد “مسافة المساواة” بين الهياكل الأوراسية التي تتمحور حول روسيا وكتلة القوى الغربية. أدى العداء بين روسيا والغرب إلى تعزيز تصميم أذربيجان على عدم التحالف مع أي من الجانبين.

وفي الوقت نفسه، أدى إلى البحث عن هيكل واتجاه جيوسياسي جديد لروسيا. أصبحت السياسة الخارجية والتنمية الاقتصادية باكو.

هنا، تبرز آسيا الوسطى كشريك استراتيجي محتمل لأذربيجان، مما يوفر تحالفًا جيوسياسيًا واقتصاديًا متبادل المنفعة.

لقد شهدت السياسة الخارجية لأذربيجان عدة تغييرات على خلفية التغيرات الجيوسياسية الأخيرة والأزمات الأخيرة، وخاصة الحرب الحالية في أوكرانيا والحرب في غزة.

الجيش في باكو تسببت السيطرة على ناجورنو كاراباخ في سبتمبر 2023 والدعم اللاحق من الغرب لأرمينيا في المجالين الاقتصادي والسياسي في حدوث احتكاك في علاقات أذربيجان مع الغرب وإضعاف إحدى أقوى ركائز السياسة الخارجية المتوازنة للبلاد منذ الاستقلال.

ومع ذلك، تستخدم باكو موقعها المحوري في خريطة الطاقة والاتصال الأوراسية لتعزيز العلاقات مع مراكز القوى الكبرى في الغرب مع تنويع سياستها الخارجية، وهي عازمة على الانخراط بشكل أوثق مع الدول الأخرى -أقطاب القوة الغربية في الشرق الأوسط وآسيا.

هذه الحسابات الجيوسياسية تحركها عوامل كثيرة، لكن بالأساس الجذور المشتركة والقرابة العرقية واللغوية والتراث التاريخي المشترك. إن مفهوم وحدة الأتراك هو مصدر موقف مختلف من باكو تجاه جيرانها.

وقد أدت هذه الروابط التاريخية واللغوية في السنوات الأخيرة إلى تغيير كبير نحو مزيد من السياسة والتقارب الاقتصادي بين الحكومات قد تسبب في صدع. وفي هذا الصدد، فإن منظمة الدول التركية (OTS)، التي تم تصميمها بشكل فضفاض على غرار الاتحاد الأوروبي، لديها القدرة على أن تصبح منظمة عابرة للحدود الوطنية إذا تمت إدارتها بشكل فعال.

الدول الأعضاء في منظمة الدول التركية هي كما أتيحت لهم الفرصة لتحويل أفكارهم التكاملية إلى مشاريع ملموسة مثل طريق النقل الدولي عبر قزوين ــ المعروف أيضاً باسم الممر الأوسط ــ والذي تزايدت أهميته في ضوء الحرب الروسية الأوكرانية dir=”RTL”>كما أدت الأهمية المتزايدة للممر الأوسط إلى جذب المزيد من الاهتمام الدولي إلى هذه المنطقة. أعلن الاتحاد الأوروبي مؤخرًا عن تخصيص 10 مليارات يورو لتطوير مشروع الاتصال الضخم هذا الذي يتجاوز البنية التحتية في روسيا.

في هذا الاستثمار الكبير، تم التركيز على 33 مشروعًا للبنية التحتية، مع تركيز خاص تم وضعها على مشاريع السكك الحديدية لتمويلها. يسلط الممر الأوسط الضوء أيضًا على الموقع الرئيسي لأذربيجان، والذي يلعب دورًا مهمًا في هذا الإطار من خلال العمل كحلقة وصل حيوية بين أوروبا وآسيا.

وبعبارة أخرى، أذربيجان – أو، وبشكل أكثر دقة، يمكن أن تصبح أذربيجان وتركيا (الدولتان اللتان تتعاونان عادة في مثل هذه المشاريع الجيوسياسية والجيواقتصادية) عنق الزجاجة بالنسبة للغرب الذي يسعى إلى إقامة علاقات أعمق مع آسيا الوسطى منذ التسعينيات وزادت تركيا من تواجدها السياسي وحتى العسكري في المنطقة من خلال توقيع عقود عسكرية مع أوزبكستان وكازاخستان وبيع طائرات تركية بدون طيار إلى قيرغيزستان مع توسعها الاقتصادي إلى آسيا الوسطى.

بالإضافة إلى ومع دول المنطقة، أصبحت باكو شريكا استراتيجيا لهذا البلد من خلال زيادة التبادلات مع الصين. التغييرات الأخيرة في المنطقة جعلت حكومة أذربيجان مهتمة بالشراكة مع الصين.

أذربيجان مستعدة لرفع مستوى شراكتها وتعاونها مع الصين إلى “مستوى نوعي جديد، إلى شراكة استراتيجية” . وسبق أن وقعت الصين اتفاقية مماثلة مع جورجيا في يوليو 2023، مما يشير إلى اهتمام بكين بتحسين موقفها في جنوب القوقاز على خلفية تراجع مكانة روسيا الإقليمية.

باكو التركيز على علاقات أعمق وتهدف مع الصين إلى مشاركة أقوى في المجالات السياسية والاقتصادية والجيوسياسية. ومن الناحية السياسية، سعت أذربيجان منذ فترة طويلة إلى تنسيق أكبر مع الصين في دعم مبدأ السلامة الإقليمية على المستوى العالمي. وفي الوقت نفسه، تريد باكو المزيد من الدعم الصيني للوضع الإقليمي الجديد الذي تشكل بنجاح بعد حرب كاراباخ الثانية. وقد أعلنت القيادة الأذربيجانية مرارا وتكرارا التزامها القوي بسياسة صين واحدة.

على الرغم من أن موافقة الصين على سيادة أذربيجان على ناجورنو كاراباخ لم تكن بمثابة دعم أذربيجان لسياسة الصين الواحدة بشكل واضح، إلا أن باكو رفضت هذا النهج وهي تقدر نهج بكين المدروس والقائم على القانون تجاه هذه القضية مقارنة بالموقف المتحيز لبعض الشركاء الغربيين.  

بعد سيطرتها الكاملة على ناجورنو كاراباخ، دعت أذربيجان الشركات الأجنبية، بما في ذلك الشركات الصينية، للاستثمار في عملية إعادة الإعمار. وترى باكو أن الاستثمارات الأجنبية من هذا النوع في كاراباخ ليس فقط مساهمة مالية في تحسين المنطقة، ولكن أيضًا بمثابة دعم سياسي لمطالباتها المشروعة بهذه الأرض.

ترى باكو أيضًا وترى إمكانات هائلة في علاقاتها الاقتصادية مع الصين. وفي عام 2023، وصل حجم التجارة بين جمهورية أذربيجان والصين إلى 2.5 مليار دولار بنمو قدره 47.5%. والجدير بالذكر أن الصين تجاوزت تركيا باعتبارها ثاني أكبر شريك استيراد لأذربيجان.

على الرغم من أن التجارة الثنائية غير متماثلة إلى حد كبير لصالح الصين، إلا أن أذربيجان تسعى إلى إبرام اتفاقيات جديدة مع بكين لتسهيل وصولها إليها إلى السوق الكبيرة في الصين.

لبعض الوقت، كان مشروع النقل متعدد الوسائط للممر الأوسط الذي يربط الصين بالأسواق الأوروبية عبر آسيا الوسطى وجنوب القوقاز في قلب مناقشات التعاون الاقتصادي. بين باكو وقد كانت بكين. وبعد أن تسببت حرب أوكرانيا في إصابة سلاسل التوريد الإقليمية بالشلل، يبدو أن الصين الآن استثمرت في تطوير هذا الطريق بشكل أكبر لتنويع طرق إمدادها إلى أوروبا وتوسيع مجالها الاقتصادي إلى آسيا الوسطى وإلى جنوب القوقاز والبحر الأسود

وبطبيعة الحال، تجدر الإشارة إلى اتساع الفجوة بين الصين والغرب في إطار الحرب المستمرة في أوكرانيا، وتقليص النفوذ الروسي في الجوار والثقة الجديدة لأذربيجان بعد الانتصار في حرب كاراباخ، جعلت باكو اللعبة الكبيرة على الساحة الدولية مشجعة.

إن تعميق التعاون مع الصين على خلفية النظام المتعدد الأقطاب الناشئ قد يخدم مصالح الصين. وتمنع أذربيجان هيمنة قطب طاقة واحد في جنوب القوقاز وباكو وبكين لديهما نفس الرأي وتشعران بالقلق إزاء التدخل الغربي في شؤونهما الداخلية، وخاصة الموقف المتحيز تجاه سلامة أراضيهما.

وبالنظر إلى المستقبل، يبدو أن أذربيجان تعتزم إظهار نفسها ليس فقط كدولة قوقازية أو بحر قزوين، ولكن أيضًا كجسر إلى آسيا الوسطى. ويبعث هذا الموقف الاستراتيجي برسالة واضحة، خاصة إلى القوى الغربية التي تسعى إلى تعاون أعمق مع آسيا الوسطى.

وتعتبر أذربيجان، إلى جانب تركيا والصين، في المنطقة بديلاً منخفضاً أكثر خطورة من الاصطفاف مع الهياكل الأوراسية المتمركزة في روسيا أو كتلة القوى الغربية. وفي الوضع الحالي، وفر ارتباط أذربيجان مع تركيا والصين استقرارًا نسبيًا وفرصة لباكو.

ملاحظة: خبيرة أوراسيا معصومة محمدي

end الرسالة/