إن أميركا هي المستفيد الرئيسي من سياسة الأسلحة غير الفعّالة التي ينتهجها الاتحاد الأوروبي

وفقًا لتقرير المجموعة الدولية وكالة أنباء تسنيم، وكتبت صحيفة “برلينر تسايتونج” في مقال: “هذا هدف طموح للاتحاد الأوروبي، الذي تريد المفوضية الأوروبية بحلول عام 2030 أن تتم حوالي 40% من مشتريات الأسلحة الجديدة من قبل الدول الأعضاء بشكل مشترك”. وفي الوقت نفسه، ينبغي تخصيص حوالي نصف الأموال التي يتم إنفاقها بهذه الطريقة للمنتجين من دول الاتحاد الأوروبي حتى ذلك الحين، وحتى 60% بحلول عام 2035.

تريد مفوضية الاتحاد الأوروبي تحقيق ذلك من خلال الحوافز المالية في برنامج صناعة الدفاع الأوروبية (EDIP) المقدم في مارس 2024. إن EDIP هو الجزء المالي من الإستراتيجية الصناعية الدفاعية الأوروبية (EDIS)، والتي تم تقديمها في نفس الوقت. إن سياسة الأسلحة المنسقة لم تنته بعد. حتى الآن، حاولت كل دولة من دول الاتحاد الأوروبي إعطاء الأولوية للشركات المحلية، وحيثما لا توجد معرفة تقنية ومنتج دفاعي مرغوب، تنتهي الطلبات عادة إلى مصنعي الأسلحة في الولايات المتحدة الأمريكية.

في مارس من هذا العام، أوضحت مارغريت فيستاجر، مفوضة المنافسة في الاتحاد الأوروبي، النسب الحالية عند تقديم EDIS وأعلنت: ما يقرب من 80٪ من الإنفاق الدفاعي لكل دولة على حدة يتم تخصيص الاتحاد الأوروبي لغيرها من الدول. – دول الاتحاد الأوروبي في الفترة ما بين فبراير 2022 ويونيو 2023، حيث يذهب 63% منها إلى الولايات المتحدة الأمريكية وحدها. وعليه، فقد تم تخصيص حوالي 35% منها في عامي 2014-2018 للشركات الأمريكية. وقالت فيستاجر: “لم يعد هذا مقبولا، إذا كان مقبولا في السابق”. بالطبع، حرب روسيا هي ضد أوكرانيا. لكن ليس فقط وضع التهديد المفترض الذي تمثله روسيا للاتحاد الأوروبي ودول الناتو هو المهم للغاية. كما تلعب عمليات تسليم الأسلحة والذخيرة الكبيرة من دول الاتحاد الأوروبي إلى أوكرانيا ومستودعات الأسلحة الخاصة بها، والتي تم إفراغها جزئيًا نتيجة لذلك، دورًا أيضًا في ذلك.

هذا ويرتبط التطور أيضاً بالتصريحات الغامضة التي أطلقها “دونالد ترامب” الرئيس الأمريكي السابق، خاصة في شهر فبراير من هذا العام، بأنه سيتخلى عن الأوروبيين إذا لزم الأمر إذا فاز في الانتخابات مرة أخرى.

لكن حتى قبل إعادة ترشيح ترامب لرئاسة الولايات المتحدة، لم يعلن رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي فقط في اجتماع هذا الاتحاد في فرساي بفرنسا في مارس 2022 أنهم سيزيدون الدفاع بشكل كبير الإنفاق، ولكنهما يضعان أيضًا المزيد من الاستثمار المشترك في الأسلحة والدفاع في المستقبل، وبالتالي تقليل التبعيات الاستراتيجية على جدول الأعمال. لقد أنشأت مفوضية الاتحاد الأوروبي الآن الأدوات الأولى لتعزيز شركات الدفاع الأوروبية، مثل EDIP، وكيفية تنفيذها في النهاية تعتمد في المقام الأول على أمرين: موافقة الدول الأعضاء والموارد المالية التي يمكن للاتحاد الأوروبي تعبئتها. ومن أجل البدء في عمليات شراء أسلحة مشتركة من قبل العديد من دول الاتحاد الأوروبي، قدم برنامج EDIP حتى الآن حوالي 1.5 مليار يورو مباشرة من ميزانية الاتحاد الأوروبي، وهو مبلغ من غير المرجح أن يؤدي إلى ثورة. وبلغ إجمالي الإنفاق على الأسلحة والدفاع لجميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي عام 2023 نحو 310 مليارات يورو ويتوقع زيادة بنحو 15% لعام 2024.

جونترام وولف من تحليلات مركز الأبحاث الاقتصادية التابع لبروجيل، حتى لو تم إنفاق جزء أصغر من هذه التكاليف على معدات دفاعية جديدة، فلن يحدث ذلك فرقًا كبيرًا.

هذه الصحيفة الألمانية كتب في جزء آخر من هذا المقال: كانت الخلافات حول سياسة الأسلحة المشتركة للاتحاد الأوروبي واضحة أيضًا قبل حرب أوكرانيا، على سبيل المثال في برنامج تطوير القدرات العسكرية المشتركة (بيسكو)، الذي تم إطلاقه في عام 2017. وفي الوقت الحالي، تم إطلاق حوالي 60 مشروعًا مشتركًا للأسلحة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي كجزء من هذه العملية. لكن الخبراء يقللون من شأن التأثيرات التآزرية حتى الآن. هناك أيضًا اختلافات حول الأداة الأحدث، وهي مرفق السلام الأوروبي (EFF). ومن خلال هذا الصندوق، الذي تم إنشاؤه خارج ميزانية الاتحاد الأوروبي في عام 2021، وكذلك مع “مرفق أوكرانيا” الذي تم إنشاؤه بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، يريد الاتحاد الأوروبي أن يعوض الدول الأعضاء جزءًا من تكاليف إرسال الأسلحة إلى أوكرانيا.

أنفق الاتحاد الأوروبي، كجزء من مرفق السلام الأوروبي، 6.1 مليار يورو منذ بداية الحرب لتغطية الأسلحة من دول الاتحاد الأوروبي إلى القوات المسلحة الأوكرانية .

“بيرجمان”، مدير برنامج أوروبا وروسيا وأوراسيا في مركز الأبحاث الأمريكي “مركز الدراسات الإستراتيجية والدولية” (CSIS)، استخدم هذا عن عمد. ويعتبر الضعف الأوروبي لصالحه. وقد ذكر في مجلة فورين أفيرز، المجلة الرائدة في مجال السياسة الخارجية الأمريكية، أنه بسبب مثل هذه العقبات، انخفض التعاون الدفاعي الأوروبي في العقد الماضي.

في القسم “هكذا” وحتى الآن، كانت السياسة الدفاعية الأوروبية، التي لا تزال في مهدها، تركز في الأساس على القدرات الدفاعية والقتالية في المستقبل ودعم أوكرانيا، وتركز على حرب ينبغي أن تستمر، إن أمكن، إلى أن تفوز أوكرانيا. كان أحد أكبر المخاوف السياسية التي تم التعبير عنها في الأشهر الأخيرة هو أنه، خلافًا لـ “قانون إنتاج الذخيرة” (ASAP) الذي وافق عليه مجلس الاتحاد الأوروبي في مارس 2023، لم تنتج دول الاتحاد الأوروبي المليون قطعة مدفعية المعلن عنها لـ أوكرانيا.

نهاية الرسالة/