تحديات السلام في ختام الذكرى الرابعة لحرب كاراباخ

وبحسب المجموعة الدولية وكالة تسنيم للأنباء، فإن سبتمبر 2024 يصادف الذكرى الرابعة انتهت حرب كاراباخ الثانية (27 سبتمبر إلى 10 نوفمبر 2020) والذكرى الأولى لعملية “مكافحة الإرهاب” التي قامت بها جمهورية أذربيجان ضد القوات الانفصالية الأرمينية في منطقة كاراباخ في الفترة من 19 إلى 20 سبتمبر 2023.

أدى هذان الحدثان العسكريان المهمان إلى محاولة صياغة معاهدة سلام بين أرمينيا وجمهورية أذربيجان للتوفيق بين هذين العدوين القديمين. وكان أساس هذه المفاوضات هو مقترحات جمهورية أذربيجان في مارس 2022، والتي ركزت على مبادئ أساسية مثل الاعتراف بسلامة أراضي الطرف الآخر وعدم استخدام القوة.

في سبتمبر وقال نيكول باشينيان، في 26 تشرين الأول 2024، خلال كلمته أمام الدورة الـ79 للجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، بتفاؤل: “اليوم، السلام بين أرمينيا وأذربيجان ليس ممكنا فحسب، بل في متناول اليد”. ومع ذلك، أكد باشينيان ووزير الخارجية الأذربيجاني جيهون بيراموف في خطابيهما أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة أن التحديات الرئيسية لا تزال قائمة. ورغم أن تحقيق معاهدة السلام هذه يبدو ممكنا، إلا أنه لا يزال من المرجح أن يكون بعيد المنال. ويصر على التخلي عن جمهورية أذربيجان قبل التوقيع على معاهدة السلام. في 18 سبتمبر، قال حكمت حاجييف، مستشار السياسة الخارجية لرئيس أذربيجان: “يجب على الشعب الأرمني أن يعلن قانونيًا أنه سينهي ادعاءاته الوهمية بشأن ضم ناغورنو كاراباخ إلى أرمينيا وأن يظهر استعداده للعيش في سلام مع أرمينيا”. أذربيجان.” “

في خطاب وزير خارجية أذربيجان جيهون بيراموف في الجمعية العامة للأمم المتحدة، أكد على أن “الألم والمعاناة المفروضة من خلال القومية والمطالبات الإقليمية ” يجعل أذربيجان تسعى للحصول على ضمانات بأن القوات الأرمنية لن تعيد إشعال الصراع.

وعلى الرغم من اعتراف باشينيان بالحاجة إلى تغييرات قانونية في أرمينيا في وقت سابق من هذا العام، إلا أنه يبدو أن هذه التغييرات لن تحدث حتى يتم حل الأزمة. لن يتم تنفيذ نهاية العام 2027.

حاول رئيس الوزراء الأرميني نيكول باشينيان في خطابه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة إقناع المجتمع الدولي بأن دستور أرمينيا لن يتعارض. مع معاهدة السلام المقترحة.

وقال إنه إذا توصلت المحكمة الدستورية في أرمينيا إلى نتيجة معاكسة قبل عملية التصديق على المعاهدة، فإن يريفان ستحاول تغيير دستورها.

واقترح باشينيان أنه في المرحلة الحالية، يمكن توقيع معاهدة سلام على أساس 13 مادة من أصل 17 مادة تم الاتفاق عليها حتى الآن، على أمل أن تؤدي المزيد من المفاوضات إلى حل القضايا الأربع المتبقية.

أشار باشينيان بشكل عام إلى المواد المتفق عليها، بما في ذلك الاعتراف بسلامة أراضي الطرف الآخر، وعدم استخدام القوة، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية. لكنه والجانب الأذربيجاني لم يكشفا عن محتوى المواد الأربع المتبقية.

وهذا الاقتراح لم يرضي باكو. وفي خطابه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في 28 سبتمبر، صرح وزير الخارجية الأذربيجاني جيهون بيراموف: “السلام الجزئي ليس خيارًا”.

صرح الرئيس الأذربيجاني إلهام علييف في 23 سبتمبر أن إن البنود التي اقترحت أرمينيا إزالتها من معاهدة السلام مهمة للغاية و”بدونها لن تكون معاهدة السلام مكتملة”.

من الجانب الأذربيجاني الماضي القريب فإن البلدين هما يعتبر سببا لعدم الثقة. وفقًا لحكومة إلهام علييف، فإن العوامل التي تزيد من تعقيد المفاوضات تشمل: التسليح السريع لأرمينيا، والخطاب الانتقامي في الأوساط السياسية والاجتماعية الأرمنية، والتأخير في مفاوضات معاهدة السلام، وعدم كفاية المقترحات مثل إزالة البنود التي لم يتم حلها من معاهدة السلام. ، ومحاولات عرضية لتدويل القضية وهم من كاراباخ. ويُنظر إلى هذه الحالات على أنها مؤشرات على رغبة أرمينيا في كسب الوقت وعدم الاهتمام بتحقيق السلام بالشروط التي تقدمها أذربيجان. ويظهر اتجاه المواقع العسكرية الأذربيجانية على طول حدود البلدين الوضع غير المستقر وغير المتوقع بين البلدين. ويبدو أن الاجتماع الثلاثي بين وزيري خارجية أرمينيا وأذربيجان، والذي عقد بوساطة الولايات المتحدة على هامش الدورة الـ79 للجمعية العامة للأمم المتحدة، فشل أيضاً في تحقيق تقدم ملموس.

تشعر باكو بالقلق أيضًا من أن الجهات الأجنبية، وخاصة فرنسا، تحاول استخدام أرمينيا كأداة ضد أذربيجان من أجل تحقيق أهدافها الجيوسياسية الأوسع.

حكمت حاجييف في مقابلة صرح لوسائل الإعلام الإيطالية: “حقيقة أن بعض الدول الغربية ذات الماضي الاستعماري، كما فعلت في أفريقيا، تستخدم الآن أرمينيا لتعزيز سياساتها ومكائدها في القوقاز، له تأثير معاكس”. .

يشير الوضع الحالي إلى أن باكو ويريفان ربما لن تتمكنا من التوقيع على معاهدة سلام في الأشهر المقبلة. ومع ذلك، يبقى السؤال مفتوحا عما إذا كانوا سيوقعون على اتفاقية مؤقتة قريبا أو خلال مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP 29)، الذي سيعقد في باكو في الفترة من 11 إلى 22 نوفمبر.

في يوليو/تموز، صرح حكمت حاجييف لوكالة رويترز للأنباء أن مثل هذه الوثيقة يمكن أن تكون بمثابة إجراء مؤقت وتخلق أساسًا للعلاقات الثنائية وتضمن علاقات حسن الجوار بين البلدين.

p dir=” RTL”>الوثيقة المؤقتة التي اقترحها الجانب الأذربيجاني تختلف عن معاهدة السلام التي اقترحها باشينيان. وفقًا لهاجييف، فإن المقصود من الوثيقة صراحةً أن تكون “إجراء مؤقتًا” يعكس التزام الأطراف بالمبادئ الأساسية.

وذكر أيضًا أنه قد يتم التوقيع مبدئيًا على الوثيقة نوفمبر.

على الرغم من اللحظات الصعبة وغير المؤكدة في التاريخ الحديث للعلاقات بين باكو ويريفان، فقد حدثت تطورات بناءة تشير إلى الرغبة في التغلب على العقبات المتبقية أمام التوقيع على المعاهدة السلام.

على سبيل المثال، في 30 أغسطس، وقعت باكو ويريفان وثيقة بعنوان “اللوائح المتعلقة بالأنشطة المشتركة للجان الحكومية لتحديد حدود الدولة بين جمهورية أذربيجان وجمهورية أرمينيا”. “. ولا ينبغي التقليل من أهمية هذه الوثيقة.

في الجمعية العامة للأمم المتحدة، أكد نيكول باشينيان: “هذه هي أول وثيقة قانونية ثنائية يتم توقيعها بين الطرفين. لكن الأهم من ذلك هو أن أرمينيا وأذربيجان اتفقتا في هذه الوثيقة على قبول إعلان ألماتي لعام 1991 باعتباره المبدأ الأساسي لترسيم الحدود بين البلدين والعمل بموجبه.

ينبغي لنرى ما إذا كان بإمكان البلدين استخدام هذه الإمكانية لتحقيق السلام والمصالحة وفتح فصل جديد في علاقاتهما.

نهاية الرسالة/