خيم الصراع على قضية اللاجئين على القمة الأوروبية

وفقًا لتقرير المجموعة الدولية وكالة أنباء تسنيم، وكتبت صحيفة “باسير نوي بيرس” في مقال: على الرغم من الاتفاق على إصلاح كبير في نظام اللجوء، إلا أن المناقشات الساخنة حول سياسة اللجوء في الاتحاد الأوروبي لا تتوقف. وهنا السؤال هل ستكون هناك فضيحة أخرى في اجتماع أكتوبر لرؤساء دول الاتحاد الأوروبي؟

استمرار الخلافات حول قضية اللاجئين عشية اجتماع بروكسل

يستمر هذا المقال: إن اجتماع أكتوبر لدول الاتحاد الأوروبي مهدد بأن تطغى عليه خلافات جديدة حول سياسة اللجوء. أفاد مسؤولون بالاتحاد الأوروبي في بروكسل مساء الأربعاء أن رؤساء الدول المفاوضين فشلوا في الاتفاق على خط مشترك خلال الجولات التمهيدية للقمة. ولذلك، ليس من الواضح ما إذا كان سيكون هناك بيان مشترك بشأن قضايا الهجرة في نهاية المطاف ينبغي أن يتم رفض اللجوء، هناك اختلاف في الرأي. وتضغط بعض الدول الأعضاء من أجل تقديم الأموال إلى البلدان الشريكة الآمنة، على سبيل المثال في أفريقيا، لقبول طالبي اللجوء المرفوضين الذين لا يمكن إعادتهم على الفور إلى بلدانهم الأصلية بشكل مؤقت. ومع ذلك، يخشى المنتقدون من أن يواجه طالبو اللجوء معاملة غير إنسانية أو مهينة هناك. اتجاهات اللجوء في “النقاط الساخنة” الأجنبية في بلدان خارج الاتحاد الأوروبي ولأولئك الذين يطلبون الحماية.

مثل هذا. وتدعم المناقشات الجهود الوطنية الفردية التي تعززت في الأسابيع والأشهر الأخيرة. وقد أعرب العديد من شركاء الاتحاد الأوروبي مؤخراً عن قلقهم إزاء القرار الذي اتخذته الحكومة الفيدرالية الألمانية بفرض الضوابط على كل الحدود البرية الألمانية بعد الهجوم الإرهابي على مهرجان المدينة في سولينجن، وبالتالي تقييد حرية الحركة في منطقة شنغن، التي أصبحت خالية فعلياً من الضوابط الحدودية.

في غضون ذلك، يأتي إعلان بولندا بشأن التعليق المؤقت للحق في الوصول إلى إجراءات اللجوء ردًا على الاتجار بالمهاجرين الذين قدموا من روسيا وبيلاروسيا إلى الاتحاد الأوروبي، إنه أمر مثير للجدل.

كتبت أورسولا فون دير لاين، رئيسة مفوضية الاتحاد الأوروبي، يوم الاثنين في رسالة إلى رؤساء الدول والحكومات: إن هذه الأنشطة تتطلب رد أوروبي واضح وحاسم، دون السماح لروسيا وبيلاروسيا باستخدام قيمهما ضد دول الاتحاد الأوروبي.

تدعم المفوضية الأوروبية إنشاء مراكز استقبال اللاجئين مراكز خارج حدود أوروبا

بفضل هذه الإصلاحات، ستكون الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ملزمة باتخاذ إجراءات موحدة في الحدود لتحديد ما إذا كانت طلبات اللجوء لا أساس لها بسرعة ويمكن ترحيل اللاجئين بسرعة أكبر وبشكل مباشر على الحدود الأجنبية. بعد عبور الحدود، يجب نقل الأشخاص الذين يأتون من بلدان تعتبر آمنة في أوروبا في ظل ظروف السجن إلى مراكز استقبال خاضعة للرقابة الكاملة.

علاوة على ذلك، يجب التأكد من أن بعض طالبي اللجوء في المستقبل سيتم أخذها من الدول ذات العبء الثقيل مثل إيطاليا واليونان. يجب إجبار الدول التي لا ترغب في قبول اللاجئين على دفع تعويضات.

في اجتماع الاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى المناقشة حول سياسة الهجرة، كانت المناقشة حول كما أن الصراع في الشرق الأوسط والوضع في أوكرانيا مدرجان على جدول الأعمال. ومن المتوقع أن يحضر فولوديمير زيلينسكي، رئيس أوكرانيا، هذا الاجتماع كضيف.

ترسل هولندا أيضًا لاجئين إلى أوغندا

في هذه الأثناء، تحقق هولندا أيضًا في هروب طالبي اللجوء المرفوضين إلى أوغندا. وخلال زيارته لهذه الدولة الواقعة في شرق أفريقيا، قالت “ريني كلور”، وزيرة التجارة الخارجية لهذا البلد، لقناة NOS التلفزيونية الهولندية إن الحكومة تريد عودة هؤلاء الأشخاص إلى بلدانهم الأصلية.

كما يريد إنهاء حالة الطوارئ من أجل تشديد قوانين اللجوء حتى بدون موافقة البرلمان. ومع ذلك، هناك أيضًا مخاوف كبيرة بين شركاء التحالف بشأن هذا الأمر.

الآن كان رد فعل شركاء التحالف إيجابيًا تجاه الخطة الأوغندية. كما رحب فيلدرز بهذه المبادرة. لقد كتب عن هذا: “عدد أقل من طالبي اللجوء، والمزيد من هولندا”. فقالوا: لقد جربت الدنمارك وبريطانيا ذلك بالفعل. النتيجة؟ لم يذهب أحد إلى أفريقيا.

أوروبا تضيق المجال أمام اللاجئين

معسكرات الاستقبال خارج الاتحاد الأوروبي، وعمليات العودة بشكل أسرع، وصفقات جديدة مع البلدان الأصلية الاستبدادية وحتى المنفى إلى سوريا: فجأة يبدو كل شيء ممكنًا. يتبنى كبار السياسيين في أوروبا أفكارًا ومطالب كانت شائعة فقط بين الشعبويين اليمينيين ومعارضي الاتحاد الأوروبي.

تستمر هذه المقالة بالطبع، الهجرة ليست سوى واحدة من هذه القضايا موضوعات القمة. وعلى رأس هذه القائمة الحرب في أوكرانيا مرة أخرى. ودعا تشارلز ميشيل، زعيم القمة، رئيس البلاد فولوديمير زيلينسكي إلى بروكسل لتقديم “خطة النصر”. ويريد رؤساء دول الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرون أيضًا التحدث عن تصاعد التوترات في الشرق الأوسط، ولم تتم مناقشة سياسة المنافسة الأوروبية. ولا يرجع هذا إلى ألمانيا فحسب، التي فرضت ضوابط على كافة الحدود الوطنية، وبالتالي قوضت بشكل خطير نظام شنغن لحرية السفر. ويرجع ذلك أيضًا إلى المجر وهولندا وبولندا، التي تريد تعليق حق اللجوء – وبسبب سياسات إيطاليا، التي افتتحت للتو مخيمًا في ألبانيا.

وسبق لرئيسة الوزراء الإيطالية اليمينية جيورجيا ميلوني أن تفاوضت مع ألبانيا في عام 2023. وبناء على ذلك، ينبغي معالجة طلبات اللجوء في ألبانيا في المستقبل. تتم إدارة هذه المراكز بموجب القوانين الإيطالية وبطاقم عمل إيطالي.

تم إنشاء غوانتانامو الإيطالي في ألبانيا

نشطاء حقوق الإنسان يتحدثون عن “غوانتانامو الإيطالي”. ويشير المحامون إلى أحكام محكمة العدل الأوروبية، التي في الواقع لا تسمح بعملية اللجوء خارج الاتحاد الأوروبي. ولكن الآن يمكن لهذا “النموذج” المثير للجدل أن يشكل سابقة. واقترحت إيطاليا والمجر توسيع هذه الخطة لتشمل الاتحاد الأوروبي بأكمله وإنشاء المزيد من “مراكز العودة”، على سبيل المثال في أفريقيا.

في الاجتماع الأخير لوزراء الداخلية والاتحاد الأوروبي، اكتسبت هذه المناقشات قوة. وتحفظت “نانسي فايزر”، وزيرة الداخلية الاتحادية الألمانية، على ذلك، وأكدت على ضرورة وجود دولة شريكة لمثل هذه الخطط. وهو يعتبر هذه “النقطة الأصعب” وبالتالي يجب التركيز على قواعد الترحيل الأكثر صرامة. كما أعلن عن مشروع قانون لتسريع ترحيل المهاجرين. وتحدثت فون دير لاين أيضًا عن مراكز الترحيل خارج الاتحاد الأوروبي “باعتبارها وسيلة محتملة للمضي قدمًا” وأيدت الخطة. وأشار على وجه التحديد إلى المعسكر الجديد في ألبانيا كمثال.

كتبت فون دير لاين في رسالة إلى دول الاتحاد الأوروبي: الهدف هو استكشاف المسارات الممكنة لـ تطوير “مراكز العودة خارج الاتحاد الأوروبي”.

كما أعلنت برلين أنه بالإضافة إلى “البعد الخارجي”، يحتاج التنفيذ الداخلي لقوانين الاتحاد الأوروبي أيضًا إلى التحسين. وفي قمة الاتحاد الأوروبي، يريد المستشار الألماني أولاف شولتز الإصرار على تنفيذ قواعد دبلن. وفقًا للحكومة الألمانية، يتعين على الدول المنضمة إلى الاتحاد الأوروبي والمسؤولة عن “دبلن” تنفيذ المزيد من إجراءات اللجوء في المستقبل وقبول طالبي اللجوء من ألمانيا بشكل متزايد.

يشير الاقتراح في المقام الأول إلى اليونان وإيطاليا – لكن هذه الدول مترددة في القيام بذلك. لذلك قد تكون هناك مشكلة في القمة. هناك أيضًا خلاف حول ما إذا كان سيتم السماح بترحيل طالبي اللجوء المرفوضين إلى سوريا في المستقبل. حتى الآن، كان هذا يعتبر غير وارد بسبب الحرب الأهلية. ولكن منذ أن بدأت ألمانيا في ترحيل المهاجرين غير المرغوب فيهم إلى أفغانستان، أصبحت سوريا مشكلة مرة أخرى.

بين يناير وسبتمبر من هذا العام، سجلت وكالة حماية الحدود التابعة للاتحاد الأوروبي فرونتكس 166000 عبور حدودي غير قانوني. في دول الاتحاد الأوروبي، وهو انخفاض كبير مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي. ووفقاً لتقرير فرونتكس، كان هذا المبلغ أعلى بنسبة 42% عن نفس الفترة من العام الماضي.

كما أبلغت فرونتكس عن تطورات مختلفة حسب المنطقة. وبناء على ذلك، كان هناك عدد أقل من المعابر الحدودية على طرق غرب البلقان والبحر الأبيض المتوسط. كانت هناك زيادة كبيرة في عدد الإدخالات عبر ما يسمى بطريق غرب أفريقيا وعلى الحدود الخارجية الشرقية للاتحاد الأوروبي مع بولندا ودول البلطيق.

نهاية الرسالة/