المأزق الذي وصلت إليه العلاقات بين تركيا والاتحاد الأوروبي / عقبتان كبيرتان – النهاية

وبحسب تقرير المجموعة الدولية وكالة أنباء تسنيم، ففي الجزء الأول من هذا التقرير، وتمت مناقشة آراء محمد أوغوتجو من كبار الدبلوماسيين الأتراك والخبراء البارزين في مجال الطاقة ودراسات الصين ورئيس نادي أبحاث الطاقة في لندن حول العلاقات بين تركيا والاتحاد الأوروبي.

يعتقد أوغوتجو أن التجميد الحالي في العلاقات بين تركيا والاتحاد الأوروبي لا يمكن التسامح معه، بل ويمكن اعتبار العودة إلى الوضع الذي كانت عليه قبل خمس سنوات نوعًا من النجاح. في الجزء الأخير من المقالة، سنناقش ما هي التحديات الرئيسية ولماذا ينبغي اعتبار اثنين من أهم الاختلافات بمثابة الحجر الكبير والعقبة الرئيسية.

مشكلة تسمى قضية قبرص
أصبحت قضية قبرص أحد التحديات الدبلوماسية ليس فقط في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا، ولكن أيضًا في التحركات الجيوسياسية في تركيا. في شرق البحر الأبيض المتوسط ​​والسياسات الاقتصادية وسياسات الطاقة.

أينما تريد تركيا اتخاذ إجراء اقتصادي والدخول في صفقة مع الدول الأوروبية، تدخل حكومة قبرص إلى الميدان وتفعل شيئًا من خلال استخدام الطاقة بشكل مستمر. الفيتو يعرقل علاقات تركيا مع الاتحاد الأوروبي.

هذه العقبة أكثر أهمية بكثير مما كان يعتقد. لأن قبرص عضو رسمي في الاتحاد الأوروبي ولا يمكنها قبول سعي تركيا إلى تقسيم الجزيرة والاعتراف بحكومة تسمى “جمهورية شمال قبرص التركية”.

تستخدم قبرص النفوذ الذي تتمتع به كعضو في الاتحاد الأوروبي. أي أنه يحاول الحصول على تنازلات من خلال الاتحاد الأوروبي لا يستطيع الحصول عليها بمفرده أو مع اليونان.

ويهدد باستخدام حق النقض ضد القرارات المهمة الأخرى للاتحاد الأوروبي إذا لم يتم أخذ حق النقض في الاعتبار وباستخدام مثل هذه الآلية، فإنه يفرض مطالبه ويضع تركيا في مأزق. ومما لا شك فيه أن الاتحاد الأوروبي أيضاً يتضرر بشدة من هذه القضية، ولكن ما دام مبدأ التضامن في الاتحاد وآلية اتخاذ القرار الموحدة إذا تحقق. وإذا لم يتغير، فسيكون من الصعب على الدول الأعضاء أن تتصرف بشكل مختلف. ونتيجة لذلك، سوف تستمر تركيا في مواجهة هذا التحدي.

ولسوء الحظ، فإن النهج المتمثل في التوصل إلى حل دولي متساوٍ وقبول هيكل الحكم المتساوي القائم على الدولتين الذي ندافع عنه في قبرص يبدو غير مقبول بالنسبة للاتحاد الأوروبي. . وبنفس الطريقة، فإن موقفنا واضح أيضًا، ومن غير المتوقع أن يتغير هدف تركيا فيما يتعلق باستقلال القبارصة الأتراك. وإذا لم يتم حل هذه المشكلة بشكل دائم، فإن علاقات تركيا مع الاتحاد الأوروبي لن تتقدم. وفي الحقيقة فإن قضية قبرص ليست سوى جزء من المشاكل التي تعاني منها العلاقات بين تركيا والاتحاد الأوروبي. لنكون صادقين، بالإضافة إلى القضية القبرصية، فإن عجز تركيا أو عدم رغبتها في الالتزام بمعايير كوبنهاغن السياسية يشكل أكبر عائق أمام استعادة العلاقات.

إن هاتين القضيتين معاً تشكلان حجرين كبيرين. وهذا يعني أن القضية القبرصية وعدم امتثال البنية السياسية والديمقراطية والقانونية في تركيا لمعايير كوبنهاجن قد أزعجتنا. معايير كوبنهاجن هي مجموعة من المعايير الأساسية للديمقراطية وحقوق الإنسان للدول التي ترغب في الانضمام الاتحاد الأوروبي. إن إخفاقات تركيا في تلبية هذه المعايير وصلت إلى الحد الذي وصفه الاتحاد الأوروبي بأنه “تراجع ديمقراطي”، ونحن دائما في قلب الانتقادات الموجهة إلى الاتحاد من حيث حرية التعبير وحرية الصحافة واستقلال القضاء مغلقة وهذا ما يعمق الخلافات بين تركيا والاتحاد الأوروبي.

في مواجهة هذا الوضع، بدلا من رؤية الاتحاد الأوروبي لتركيا كشريك كامل في مفاوضات العضوية، تركيا بسبب انتهاك حقوق الإنسان وتدهور المعايير الديمقراطية .

وبطبيعة الحال، لا يسعني إلا أن أضيف هذا: حتى لو تم استيفاء جميع شروط الاتحاد الأوروبي ومطالبه الإصلاحية، فلا شك لدي أنه مع العقبات وسنواجه مطالب أخرى! ومع ذلك، فإن عملية العضوية مهمة لأنها ستساعد في رفع المعايير والجودة والرفاهية والتفاعلات ذات المنفعة المتبادلة في تركيا.

يتم فهم هذه الأهمية بشكل أفضل عندما ننظر إلى قفزة الدول الأخيرة التي انضمت إلى الاتحاد وقد تفوقت علينا. بمعنى آخر، هم على طريق النمو وتركيا على طريق التراجع.

من الصعب عليهم قبول تركيا ليس فقط المعايير السياسية والديمقراطية، بل أيضاً الحجم الجغرافي وحجم السكان في تركيا، يشكل مصدراً لتوتر كبير في علاقاتنا مع الاتحاد الأوروبي. فعندما يقبل الاتحاد الأوروبي الذي يبلغ عدد سكانه 450 مليون نسمة تركيا التي يبلغ عدد سكانها ما يقرب من 90 مليون نسمة وجغرافيتها الشاسعة كعضو كامل العضوية، سيتم إجراء تغييرات كبيرة في التوازنات السياسية وآليات صنع القرار.

وتؤدي هذه المشكلة إلى زيادة المخاوف بشأن تركيا في التوازن السياسي الداخلي للاتحاد الأوروبي، خاصة في ألمانيا وفرنسا، اللتين تتمتعان بأكبر عدد من السكان والقوة. إن حالة دور هذه الدولة في البنية الحالية للاتحاد الأوروبي مثيرة للقلق . إن ما حدث لبولندا والمجر وقبرص سيشجع الأعضاء الحاليين على عدم ارتكاب نفس الخطأ.

تأثير خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
عندما غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي بعد خروجها من الاتحاد الأوروبي، فقدنا حليفًا رئيسيًا اتخذ الإجراء الأكثر أهمية وإستراتيجيًا لإضعاف الاتحاد الأوروبي. واليوم، لا توجد دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي مرشحة لاستبداله وتقييم تركيا من وجهة نظر استراتيجية.

في الواقع، لم نفقد داعمًا مهمًا فحسب، بل يومًا بعد يوم. اليوم نحن أكثر عرضة للاضطراب. نحن اليونان وقبرص.

بالطبع، هناك بعض المفكرين الأوروبيين الذين يريدون اكتساب القوة الجيوسياسية والجيواقتصادية والجيواستراتيجية للاتحاد الأوروبي في مستقبل العالم. وهم يعترفون بأن عضوية تركيا يمكن أن تساهم أكثر من غيرها في تحقيق هذا الهدف. وعلينا أن نعمل في الخلفية حتى تكون أصوات تركيا الإسلامية مسموعة، وهي مصدر آخر للقلق في العلاقات مع الاتحاد الأوروبي، والتي أصبحت أكثر بروزا مع الاتحاد الأوروبي صعود اليمين المتطرف. إن صعود الإسلاموفوبيا في الاتحاد الأوروبي، الذي يضم 25 مليون مواطن مسلم، يجعل من هويتنا الدينية مشكلة.

وقد أدى الخطاب المناهض للمهاجرين والتصورات حول تآكل العلمانية إلى إثارة القلق العام بشأن عملية العضوية الكاملة لتركيا. إنه في الاتحاد الأوروبي. إن صعود اليمين المتطرف وتصلب المواقف تجاه الإسلام يؤثران سلباً على صورة تركيا في الاتحاد الأوروبي. ويقول كثير من السياسيين: إن الاتحاد الأوروبي لا يقبل تركيا لأنها نادي مسيحي ولا مكان فيه لدولة إسلامية

قضايا الهجرة والتأشيرات
ليس فقط زيادة الهجرة غير الشرعية، ولكن أيضًا طلب اللجوء السياسي من تركيا إلى أوروبا لقد أصبح الأمر أكثر وضوحا خاصة مع هجرة المواطنين الأتراك من ذوي الياقات البيضاء إلى ألمانيا. تقدم 100 ألف شخص قدموا إلى الاتحاد الأوروبي من تركيا بطلب للحصول على اللجوء السياسي، وأغلبية هذه الطلبات مواطنون أتراك جاءوا بتأشيرات دخول. وقد أثار هذا الوضع الخوف والشك في دول الاتحاد الأوروبي تجاه المهاجرين الأتراك.

كما أن زيادة معدل رفض طلبات التأشيرة لأسباب مهينة في أوروبا يعني أيضًا حرمان القوى العاملة التركية من فرص العمل في تركيا. أوروبا في حين تم منح العديد من الدول المجاورة حق الدخول بدون تأشيرة إلى منطقة شنغن، إلا أننا نواجه جمودًا في مفاوضات تحرير التأشيرات.

وينبغي على تركيا أن تلعب دورًا في هذه القضية من خلال الدفاع عن حقوق المواطنين الأتراك الذين يعيشون في بلدان شنغن. أوروبا ستكون أكثر نشاطًا.

تناقص الاستثمار، وتباطؤ السياحة
تركيا في السنوات الست الماضية حتى أنها لم تحصل على فلس واحد من الاستثمار من بنك الاستثمار الأوروبي. ويعود هذا الوضع إلى قرار القيود الذي تم اعتماده بعد التوتر في شرق البحر الأبيض المتوسط.

إن تدفق الاستثمارات الأجنبية الأوروبية إلى تركيا، وكذلك وصول السياح إلى بلادنا، يتناقص. ويوجه هذا الوضع ضربة قوية لمشاريع تركيا التنموية في القطاعات الاستراتيجية.

إن عدم قدرة تركيا على تلقي الدعم من أوروبا، وخاصة في المجالات الاستراتيجية مثل البنية التحتية للطاقة والنقل، سيوقف المشاريع في هذه المجالات.

>

من أجل بداية جديدة والتغلب على التحديات الحالية، يجب على تركيا على أي حال الدخول في عملية تحول استراتيجي ووضع هذه القضايا على جدول الأعمال:

التعاون الاقتصادي
ينبغي على تركيا تعميق علاقاتها الاقتصادية مع الاتحاد الأوروبي، الذي تجري معه ما يقرب من 50% من تجارتها ومعظم استثماراتها الخارجية. مواصلة تصميمها لزيادة التكامل.

وهذا ممكن من خلال تحديث اتفاقية الاتحاد الجمركي، وتحسين مناخ الاستثمار، وتعزيز سلسلة التوريد واستكشاف فرص عمل جديدة. بالإضافة إلى ذلك، من أجل الامتثال لأهداف التحول الأخضر للاتحاد الأوروبي، من الضروري التركيز على الطاقة المستدامة والمشاريع الصديقة للبيئة.

الإصلاحات الديمقراطية
في عالم تتزايد فيه الحكومات الاستبدادية، يجب على تركيا اتخاذ قرارات بشأن سيادة القانون وحقوق الإنسان والديمقراطية. إن الإصلاحات في هذا الاتجاه ذات أهمية حيوية ليس لشعبنا فحسب، بل أيضا لتقدم المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي. وعلى وجه الخصوص، يمكن للتحسينات في مجالات مثل حرية الصحافة وحرية التعبير والمشاركة السياسية أن تسرع عملية التكامل في تركيا بغض النظر عما إذا كانت عضوًا أم لا.

سياسة الهجرة
يمكن لتركيا تخفيف العبء على كلا الجانبين من خلال زيادة التعاون مع الاتحاد الأوروبي بشأن أزمة اللاجئين. إن تطوير سياسات عملية مشتركة في إدارة الهجرة غير الشرعية سيزيد من مصداقية تركيا على الساحة الدولية.

أمن الطاقة والعقد الأخضر
تواصل تركيا، باعتبارها ممرًا استراتيجيًا للطاقة، لعب دور رئيسي في أمن الطاقة في الاتحاد الأوروبي. وفي هذا السياق، فإن زيادة تنوع إمدادات الطاقة والتحول إلى مصادر الطاقة المتجددة يمكن أن يعزز علاقات تركيا مع الاتحاد الأوروبي. 

إذا لم يتم حل المأزق الحالي في المستقبل القريب، فإن التغيرات في الديناميكيات الجيوسياسية والاقتصادية والتكنولوجية وديناميكيات الطاقة في العالم قد تجبر تركيا على البحث عن خيارات أخرى للشراكة الاستراتيجية. وفي هذه الحالة، إذا تم اتخاذ الاختيار الخاطئ، فقد يعاني كل من الاتحاد الأوروبي والشعب التركي.

إن محاولة اتباع نهج مربح للجانبين هو الخيار الأفضل لكلا الطرفين. وينبغي البدء في بذل الجهود لدعم عملية الإصلاح في تركيا. وإذا وصلت حكومة جديدة قوية في أنقرة إلى السلطة، واتخذت الإجراءات اللازمة بسرعة وجلست إلى طاولة المفاوضات مع وجوه جديدة مؤهلة ومقنعة، فإنها تستطيع تحقيق التحول الجذري الضروري في غضون ثلاث سنوات.
نهاية الرسالة /