استراتيجية الاتحاد الأوروبي تجاه إسرائيل: براغماتية بلا مبادئ

الجار المزعج، هذه هي الصورة السائدة في أوروبا للكيان الصهيوني، الجار الذي يكون دائماً مديناً، الذي تضاعفت مشاكله في العام الماضي بالنسبة لأوروبا. في ذكرى عملية قوى المقاومة الفلسطينية ضد إسرائيل، المعروفة بعملية “عاصفة الأقصى”، تواصل إسرائيل جرائم الحرب والإبادة الجماعية دون تحديد أي نقطة نهاية، ومتجاهلة كافة أعراف وقوانين الحرب والقانون الدولي لحقوق الإنسان. ومن بين أمور أخرى، فإنه يجعل الاتحاد الأوروبي شريكا أكثر فأكثر في تكاليفه كل يوم. عوامل منها: الضغط من واشنطن؛ الصراع في أوكرانيا؛ الخلاف وتضارب المصالح داخل الاتحاد الأوروبي وبين الدول الأعضاء وعدم وجود استراتيجية مقننة محددة؛ فقد حولت أوروبا إلى متفرج على الأزمة بدلاً من كونها لاعباً فعالاً، وهو الوضع الذي يشار إليه باعتباره “انعدام الأهمية الاستراتيجية” لأوروبا في الشرق الأوسط. ووفقاً لزعماء الاتحاد الأوروبي فإن التركيز المفرط على المبادئ كان سبباً في هذا التقاعس عن العمل، وبالتالي فإن وصفهم للاتحاد، المتمثل في الموازنة بين البراغماتية والمبادئ، كان لصالح البراغماتية. إن نهج الاتحاد الأوروبي وأعضائه تجاه الإبادة الجماعية التي يمارسها النظام الصهيوني في غزة يصور لمحة عن كلا النهجين، نهجان بالطبع، لم يكن أي منهما مثمرًا.

تكثيف وتعميق الانقسامات داخل أوروبا:

الخلاف حول كيفية التعامل مع الحرب المستمرة في غزة قاد أعضاء الاتحاد الأوروبي إلى عدة فئة منقسمة. الفئة الأولى، دول البحر الأبيض المتوسط ​​في أوروبا مثل: إسبانيا؛ دول الشمال مثل: النرويج؛ وهناك دول مثل: أيرلندا وسلوفينيا، والتي لأسباب مثل: حكم أحزاب اليسار؛ وتاريخهم في التعامل مع الاحتلال والاستعمار؛ وأيضا مواقف حقوق الإنسان؛ إنهم يدعمون قضية الشعب الفلسطيني واعترفت جميع الدول الأربع مؤخرًا بالدولة الفلسطينية.

ومن بين دول جنوب أوروبا، الحزب الحاكم إيطاليا ( وحتى الحزب الديمقراطي (يسار الوسط) هو مؤيد قوي للنظام الصهيوني. والفئة الثانية هي دول أوروبا الغربية مثل ألمانيا التي تعتبر نفسها، تحت تأثير المحرقة، ملتزمة بدعم إسرائيل. وقد اتخذت فرنسا، باعتبارها دولة تضم أكبر عدد من السكان المسلمين واليهود في أوروبا الغربية، موقفًا حذرًا ومؤيدًا لإسرائيل حتى الآن.

بالطبع بشكل عام، حتى موقف الأوروبيين الداعمين لفلسطين حذر إلى حد ما، فبينما يؤكدون حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها ويلومون حماس، فإنهم يدينون القصف العشوائي والشامل لغزة من قبل إسرائيل. والنقطة الأخرى هي أن اليمين المتطرف الأوروبي المناهض للمهاجرين والإسلاميين كان بمثابة ثقل موازن للتيارات اليسارية لصالح القضية الفلسطينية. وعلى مستوى زعماء الاتحاد الأوروبي، كانت هناك خلافات جدية في الرأي بين أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية، وجوزيف بوريل، رئيس السياسة الخارجية لهذا الاتحاد، وبينما أكد الأول على الدعم غير المشروط لإسرائيل وكان الأخير يفضل أن يكون من أشد المؤيدين للقضية الفلسطينية. وبطبيعة الحال، فإن تعيين الإستونية كايا كالاس بدلاً من بوريل من المحتمل أن يقلب الموازين لصالح مؤيدي إسرائيل.

التطبيق العملي المبني على المبادئ:

“تسترشد السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي بمبادئ معينة. هذه المبادئ مستمدة من تقييم واقعي للبيئة الاستراتيجية القائمة وليست من الرغبات المثالية القائمة على بناء عالم أفضل”.

هذا الاقتباس من الصفحة 8 تعد وثيقة الإستراتيجية العالمية للاتحاد الأوروبي في عام 2016 علامة على تحول واقعي في السياسة الخارجية لهذا الاتحاد. وبناءً على هذا المبدأ، يجب فحص عواقب السلوكيات المعيارية أولاً، وفي بعض الأحيان لتجنب النتائج غير المرغوب فيها، من الضروري التخلي عن المعايير لصالح البراغماتية.

ما فشل زعماء الاتحاد الأوروبي في فهمه هو أن الاهتمام بالمبادئ هو مصدر قوة هذا الاتحاد وشرط أساسي لأية براغماتية. لقد واجه دعم إسرائيل ضغوطًا متزايدة من الرأي العام المحلي والعالمي، مما يعرض استقرارها الداخلي ومصداقيتها الخارجية كلاعب معياري للخطر. واليوم، يُتهم الاتحاد الأوروبي بالأخلاق الانتقائية، ورغم أن استقلاله الاستراتيجي يعتمد على تعزيز العلاقات مع الجنوب العالمي، فقد فقد ثقة هذه الكتلة، وخاصة أعضائها في الشرق الأوسط. إضافة إلى ذلك فإن المواقف المتناقضة لأعضاء الاتحاد الأوروبي ضد حكم المحكمة الجنائية الدولية ضد النظام الصهيوني (وصف الفعل الإسرائيلي بأنه إبادة جماعية) جعلت موقف المؤسسات الدولية أضعف من أي وقت مضى، وهي المؤسسات التي طالما حرص هذا الاتحاد من خلالها على سعى إلى ممارسة السلطة

الأصولية بدون عمل:

بقدر ما يكون الاهتمام بالمبادئ هو نفس الاهتمام بالبراغماتية، ومن خلال الممارسة تصبح المبادئ ذات معنى. ولذلك فإن دولاً مثل أيرلندا وأسبانيا والنرويج فهمت بشكل صحيح من فلسطين أن دعمها الشفهي للقضية الفلسطينية وإدانتها للإبادة الجماعية التي ترتكبها إسرائيل، على الرغم من فائدتها، إلا أنها غير كافية ويجب أن تكون مصحوبة بإجراءات عملية. وفي هذا الصدد، كان اعتراف هذه الدول بالدولة الفلسطينية المستقلة خطوة مهمة للغاية.

التداعيات على العلاقات بين أوروبا وإسرائيل:

هذه الصراعات داخل أوروبا؛ هذه الاختلافات في النهج؛ وبطبيعة الحال، كان للضرر الذي ألحقته جرائم الحرب الإسرائيلية بمصالح الاتحاد الأوروبي وسمعته تأثيرات كبيرة على العلاقات الأوروبية الإسرائيلية. أولاً، إن أجواء الرأي العام الأوروبي غير مسبوقة ضد إسرائيل، كما أن الانتقادات الموجهة لإسرائيل من قبل النخب والسياسيين، وخاصة الأحزاب اليسارية، أدت إلى توتر دبلوماسي بين الدول الأوروبية وإسرائيل.

ثانيًا، تأثرت أيضًا العلاقات التجارية والاقتصادية بين أوروبا وإسرائيل. وفي هذا الصدد، طالبت إسبانيا وإيرلندا وسلوفينيا بمراجعة الاتفاقية التجارية مع إسرائيل، وألا تجعل هذه الاتفاقية أوروبا شريكًا في احتلال إسرائيل وجرائم الحرب التي ترتكبها.

ثالثا، هناك مسألة تكثيف الضغوط على دول مثل ألمانيا وهولندا بهدف وقف صادراتها من الأسلحة إلى إسرائيل. وبطبيعة الحال، فعلت هولندا ذلك، ولكن ليس على أساس جرائم الحرب الإسرائيلية في غزة وانتهاك القواعد الدولية، ولكن على أساس القوانين الداخلية لهولندا، التي تحظر إرسال أسلحة إلى دولة في حالة حرب.

ممارسة المبادئ أم المبادئ دون عمل؟ إن كلاً من هاتين الاستراتيجيتين غير مكتملتين، ولم تكن أي منهما حلاً لآلام عدم أهمية أوروبا استراتيجياً في الشرق الأوسط، كما أدت إلى استمرار الافتقار إلى التماسك والكفاءة في السياسة الأوروبية تجاه إسرائيل. لقد كان الاتحاد الأوروبي حتى الآن شريكاً في تكاليف جنون إسرائيل في غزة، باستثناء الطلبات الشفهية لإنهاء الحرب؛ إرسال مبالغ المساعدات الإنسانية؛ وفرض سلسلة من القيود على المستوطنات والمستوطنين الإسرائيليين؛ ولم يكن هناك نشاط فعال ضد إسرائيل. وبالنسبة لأوروبا فإن الخطوة الأولى تتلخص في توفير الظروف الملائمة للنشاط الفعّال وإحياء دور الوساطة، وإرساء التوازن بين البراغماتية والقيم، لصالح القيم. وفي غضون ذلك، يعد الالتزام بقرار المحكمة الجنائية الدولية أهم خطوة يجب على الاتحاد الأوروبي اتخاذها في هذا الاتجاه.

end الرسالة/