بحث دور منظمات الحكم الذاتي في استمرار مجزرة أهل غزة

تقرير وكالة مهر للأنباء تناولت قناة الجزيرة الإخبارية، في سلسلة مقالات، دور السلطة الفلسطينية في عملية الحرب التي استمرت 6 أشهر بعد عملية طوفان الأقصى، و وكتب أن قضية فلسطين اليوم تمر بمرحلة حاسمة .

لقد أعلن الأميركيون أنهم بحاجة إلى منظمة حكم ذاتي محدثة. وفي هذا الصدد، أعلن رئيس حكومة الإدارة الذاتية السابق محمد اشتية، أن المنظمة التي يريدها الإسرائيليون وحلفاؤهم ليست منظمتنا. وفي الوقت نفسه، وبعد إعلان ذلك، قدم استقالته إلى رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس، لأن “المرحلة المقبلة وتحدياتها تتطلب هيكلية سياسية وحكومية جديدة تأخذ في الاعتبار، على حد تعبيره”. الوضع الجديد في قطاع غزة..”

وبهذه الطريقة أشارت منظمات الحكم الذاتي إلى اتفاقها مع الابتكار الأمريكي الأوروبي داخل نفسها، حتى تتمكن من ذلك، كما قدمه الغرب خطة لليوم التالي للحرب، لها دور سنحاول في هذه المجموعة مراجعة المقالات المتعلقة بالتصرفات الإيجابية والسلبية لمنظمات الحكم الذاتي خلال حرب غزة:

الأجهزة الأمنية التابعة للسلطة الفلسطينية

مع بداية معركة الأقصى، برزت رؤية أميركية تدعو إلى نقل السيادة على قطاع غزة إلى سلطة فلسطينية جديدة. وقد ناقش هذا الموضوع مستشار الأمن القومي جيك سوليفان ووزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن، كما ناقش المسؤولون الأمريكيون المعنيون هذا الموضوع في اجتماعات منفصلة مع رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس

مع بداية عام 2024 وبعد أشهر قليلة من حرب غزة، قرر “محمد اشتية”، رئيس وزراء السلطة الفلسطينية الأسبق، إطلاق مشروع مشروع إعادة بناء القوات الأمنية لهذه المنظمة، وأعلن أن عدد المؤسسات الأمنية هو 8: قوات الأمن الوطني، قوات الشرطة، قوات المخابرات العامة، قوات الأمن الوقائي، قوات المخابرات العسكرية، الدفاع المدني، الحرس الرئاسي، وشرطة الجمارك. وفي فبراير 2024 أعلن اشتية استقالته وتعيين اللواء عبد القادر التعمري مديرا لإدارة الأمن الوقائي التابعة للسلطة الفلسطينية، كما حدثت تغييرات في مسار عمل الأجهزة الأمنية التابعة للسلطة الفلسطينية، ويصل عددهم حاليا في الضفة الغربية إلى 50 ألف نسمة، وبقي 30 ألف جندي عاطلين عن العمل منذ حكم حركة حماس في قطاع غزة، لكنهم رغم ذلك يتلقون رواتبهم من منظمات الحكم الذاتي.

وعلى هذا الأساس نعتزم دراسة تاريخ الأجهزة الأمنية التابعة لمنظمات الحكم الذاتي التي تشكلت عام 1994.

مشكلة التأسيس بعد أوسلو

في عام 1964، تم إنشاء جيش منظمة التحرير الفلسطينية كفرع عسكري لهذه المنظمة، وذلك عقب أحداث “أيلول الأسود” في الأردن عام 1970 و ثم خروج ياسر عرفات ورفاقه من لبنان بعد حرب 1982، أي هجوم جيش الاحتلال على لبنان لطرد منظمة التحرير الفلسطينية من هذا البلد، وتمركز أفراد جيش منظمة التحرير الفلسطينية في عدة دول منها الأردن ولبنان وتونس واليمن والسودان والجزائر والعراق .

تضمنت اتفاقية أوسلو الأولى عام 1993 بين منظمة التحرير الفلسطينية والكيان الصهيوني اتفاقاً على إنشاء قوة شرطة فلسطينية لحفظ النظام العام والأمن الداخلي للفلسطينيين. الفلسطينيون في الضفة الغربية وقطاع غزة، وبناء على هذا الاتفاق، تولى الجيش الإسرائيلي مسؤولية القتال ضد التهديدات الخارجية. ثم تم التوقيع على اتفاق القاهرة عام 1994، وأشار نصه إلى انسحاب جيش الاحتلال من عدد من مناطق قطاع غزة ومدينة أريحا لبدء المرحلة الأولى للسلطة الفلسطينية. كما تم الاتفاق على أن يعمل 9000 شخص كقوات أمن فلسطينية، ويسمح لـ 7000 منهم بالسفر إلى الخارج مع عائلاتهم. وتألفت هذه القوات من أربعة فروع: الشرطة المدنية والأمن العام والمخابرات والدفاع المدني. ثم اتفاقية أوسلو الثانية عام 1995 قسمت الضفة الغربية إلى ثلاث مناطق على النحو التالي:

-المنطقة (أ)، والتي كانت السلطة الفلسطينية مسؤولة عنها إدارياً وأمنياً، وتضم ثماني مدن كبيرة في الضفة الغربية وقطاع غزة بأكمله، باستثناء المستوطنات والمستوطنات. المواقع العسكرية وكانت إسرائيل.

-المنطقة (ب)، حيث كانت السلطة الفلسطينية مسؤولة عن الواجبات الإدارية فقط وتضمنت 450 بلدة وقرية.

-منطقة (ج) والتي تضم 61% من مساحة الضفة الغربية وكان يسيطر عليها الصهاينة أمنياً وإدارياً.

الخدمات الأمنية للمنظمات ذاتية الحكم بعد أوسلو 2

اتفاقية أوسلو 2 أتاحت إنشاء أجهزة الأمن الوقائي والأمن الرئاسي لمنظمة التحرير الفلسطينية، وارتفع عدد أفراد الأجهزة الأمنية التابعة للمنظمة إلى 30 ألفاً شخص، من هذا العدد 12,000 شخص استقروا في الضفة الغربية و18,000 في قطاع غزة.

هذه التطورات جعلت أعضاء حركة فتح التي كانت في الحقيقة ركيزة منظمة التحرير الفلسطينية والتي كان أعضاؤها متواجدين في أغلب الأجهزة الأمنية في هذه البلاد المنظمة، مع أزمة هوية كبيرة إن حركة فتح، التي أسست تنظيما سياسيا وعسكريا ثوريا وناضلت ضد الاحتلال لمدة ثلاثة عقود، تجد نفسها الآن في وضع ينبغي أن يطلق عليه “اللاعنف” و”محاربة الإرهاب” وبالتنسيق الأمني ​​مع قوات الاحتلال. الاحتلال ضد الفصائل الفلسطينية التي كانت ضد أوسلو وعملت تحت ذريعة تمهيد الطريق لتشكيل الدولة الفلسطينية.

ومن ناحية أخرى، كان هناك الآلاف من المقاتلين الفلسطينيين خارج فلسطين الذين يحتاجون إلى العودة إلى بلادهم، بالإضافة إلى جيل جديد من الفلسطينيين الذين شاركوا في الانتفاضة الأولى كانوا بحاجة لمحاربة الاحتلال. في هذه الأثناء لعب ياسر عرفات بشخصيته الكاريزمية دور حلقة الاتصال والوسيط بين مختلف كوادر منظمات الإدارة الذاتية وأنشأ الأجهزة الأمنية بالنهج الذي اتبعه خلال نضاله ضد الغزاة وربطها بمسؤولياتها. لبعضهم البعض. إلا أن المنافسة استمرت بين هذه الخدمات والمسؤولين عنها.

في نهاية عام 2000 بلغ عدد الأجهزة الأمنية التابعة لمنظمة التحرير الفلسطينية 17 جهازاً مختلفاً قوامها 50 ألف جندي وكانت هذه القوات متواجدة في كل مكان في فلسطين ; لدرجة أن “رمضان عبد الله شلح”، أحد مؤسسي حركة الجهاد الإسلامي الفلسطينية، قال حينها إنه “إذا فتحت نافذة منزلك، ستنظر إليك قوات الأمن بشكل استباقي، إذا ذهبت إلى منزلك” الحديقة ستشاهد جهاز الأمن الرئاسي، وإذا نزلت إلى الشارع اذهب وستواجه قوات المخابرات العسكرية”.

التنسيق الأمني ​​لمنظمات الحكم الذاتي مع الكيان الصهيوني وبداية الصراع مع حماس

بعد اتفاقيات أوسلو تم تشكيل لجنة تنسيق مشتركة تتكون من ممثلين عن الأجهزة الأمنية المعنية، برئاسة ضابط إسرائيلي برتبة عميد وضابط إسرائيلي. ضابط فلسطيني برتبة لواء، كما تم تنظيم دوريات مشتركة في مناطق التماس بين الجانبين. وبحسب تصريح إيهود باراك، رئيس وزراء الكيان الصهيوني، عام 1992، فقد تم تنفيذ نحو 2400 عملية مقاومة في الضفة الغربية، وانخفض هذا العدد إلى 140 عام 1999، وذلك نتيجة التنسيق الأمني ​​مع قوات الاحتلال. تنظيمات الحكم الذاتي مع الصهاينة.

وكان لهذا التعاون الأمني ​​للسلطة الفلسطينية مع العدو تأثير سلبي قوي على العلاقات بين هذه التنظيمات وفصائل المقاومة وعلى رأسها حركة حماس، وتدهورت العلاقة بينهما في 18 تشرين الثاني/نوفمبر. وبلغ عام 1994 ذروته عندما أطلقت قوات الشرطة التابعة للحكم الذاتي النار على المتظاهرين الذين اعتصموا في الاحتجاجات التي نظمتها حماس في غزة؛ حيث استشهد 18 من المشاركين في هذه التظاهرة على يد قوات الإدارة الذاتية. كما بدأت قوات الأمن الوقائي التابعة للحكم الذاتي حملة كبيرة لاعتقال عناصر حماس عام 1996.

الانتفاضة الثانية وتدمير الأجهزة الأمنية التابعة للتنظيمات المستقلةص>

ومع ذلك حاول ياسر عرفات تجنب الأزمة مع حماس لأن التوتر في العلاقات بين منظمات الحكم الذاتي وحركة حماس قد وصل إلى عتبة الصراع الفلسطيني. الصراعات الداخلية . ولذلك سمح ياسر عرفات لمؤسسات حماس السياسية والاجتماعية واللوجستية بالعمل ضمن منظمات الحكم الذاتي خلال فترة رئاسته.

وآنذاك طلبت الولايات المتحدة من السلطة الفلسطينية إعطاء الأولوية لمسألة “محاربة الإرهاب”. وتجدر الإشارة إلى أن الولايات المتحدة قصدت مكافحة الإرهاب بالتنسيق الأمني ​​بين منظمات الحكم الذاتي والجيش الصهيوني لقمع المقاومة. ووفقا لتقرير نشره مركز أبحاث الكونجرس، منذ عام 1996، قدمت وكالة المخابرات المركزية عشرات الملايين من الدولارات سنويا لأجهزة أمنية خاصة للتعامل مع المقاومة الفلسطينية.

بعد فشل قمة “كامب ديفيد” بمشاركة السلطات الأمريكية والصهيونية وياسر عرفات في التوصل إلى اتفاق سلام دائم، أطلقت القوات الصهيونية اعتداء وحشي على المسجد الأقصى يوم 28 سبتمبر 2000 وأشعل هذا الهجوم الهمجي احتجاجات واسعة النطاق أصبحت الانتفاضة الفلسطينية الثانية واستمرت حوالي 5 سنوات.

تغير الهيكل الأمني ​​للفتح بعد الهزيمة كامب ديفيد

في اليوم الثاني للاعتداءات الصهيونية على المسجد الأقصى، قُتل شرطي إسرائيلي برصاص شرطي فلسطيني خلال دورية مشتركة قرب قلقيلية بالضفة الغربية ، وعدد من أفراد قوات الأمن التابعة للإدارة الذاتية وشاركت في الهجمات ضد قوات الاحتلال، وفي تلك الفترة تشكلت كتائب شهداء الأقصى التابعة لحركة فتح. ص>

من جهة أخرى، قصف الجيش الصهيوني مقرات أسلحة ومعدات كان قد قدمها للأجهزة الأمنية التابعة لمنظمات الحكم الذاتي، وأيضاً من قبل حيث هاجمت منطقة (أ) في الضفة الغربية، والتي كانت تحت سيطرة التنظيم الذاتي، ودمرت كافة الآليات العسكرية التابعة للأجهزة الأمنية التابعة للتنظيم الذاتي، ودمرت معداتها، واعتقلت الآلاف من عناصر هذه الأجهزة، حصار ياسر عرفات في جزء صغير من مقره الرئاسي في رام الله .

خيانة أبو مازن لفلسطين

بعد وفاة ياسر عرفات عام 2004، خلفه محمود عباس المعروف بأبي مازن. خلال هذه الفترة استمرت الانتفاضة الفلسطينية الثانية بقوة، ووافق أبو مازن على خارطة الطريق التي اقترحتها المجموعة الرباعية الدولية، والتي دعت إلى إعادة هيكلة الأجهزة الأمنية التابعة لمنظمات الحكم الذاتي، وتفكيك البنية التحتية لفصائل المقاومة، في عام 2005. وبذلك بدأت خيانة الأمة الفلسطينية بمحاولة إطفاء لهيب انتفاضتهم.

خلال هذه الفترة تم إقالة العديد من قادة الأجهزة الأمنية المحسوبين على ياسر عرفات وتم تعيين أعضاء جدد كانوا يحاولون تفكيك الأقصى كتائب الشهداء وحصلوا على مكافآت لاعتقال عناصر هذه الكتائب وتسليمهم للكيان الصهيوني.

وبهذه الطريقة دعمت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي محمود عباس وتم إنشاء تنسيق أمني واسع النطاق بين السلطة الفلسطينية والكيان الصهيوني تحت إشراف الولايات المتحدة وأوروبا وشاركت القوات الأمنية التابعة للتنظيمات الذاتية في دورات تدريبية بإشراف ضباط أوروبيين وأمريكيين.

تركيز الأجهزة الأمنية التابعة لمنظمات الحكم الذاتي في الضفة الغربية

بعد انتهاء الانتفاضة الفلسطينية الثانية بخيانة منظمة الحكم الذاتي وخداع الولايات المتحدة والغرب الذي وعد الشعب وفي الدولة الفلسطينية، أُجريت الانتخابات التشريعية في عام 2006. وفازت حماس بأغلبية برلمانية سمحت لها بتشكيل حكومة في قطاع غزة، بما في ذلك وزارة الداخلية التي تشرف رسميًا على عمل الأجهزة الأمنية.

خلال هذه الفترة قام الضباط الأمريكيون المسؤولون عن التنسيق الأمني ​​بين منظمات الحكم الذاتي والكيان الصهيوني بقطع اتصالاتهم مع هذه التنظيمات ومخابراتها. العلاقات مع المكتب وكانت رئاسة التنظيم المستقل محدودة، وتركز الجهد الأمريكي خلال هذه الفترة على تعزيز الحرس الرئاسي للتنظيم المستقل بهدف وضعه كعنصر قوي في مواجهة حماس.

في الوقت نفسه أصدر محمود عباس سلسلة أوامر تكون بموجبها الأجهزة الأمنية التابعة لمنظمات الحكم الذاتي تحت إشرافه المباشر، وفي عام 2007 وتم تعيين محمد دحلان مستشاراً للأمن الوطني التابع للإدارة الذاتية للإشراف على كافة الأجهزة الأمنية التابعة لهذا التنظيم.

أدت هذه الأجواء إلى اشتداد حدة التوتر بين حركة حماس وفتح، فضلا عن اشتداد المنافسة بين الأجهزة الفلسطينية، نتيجة التي قامت حماس يوم 10 يونيو 2007، في الاشتباكات العسكرية التي اندلعت بينهما وانتصرت فيها واستهدفت بالدرجة الأولى جهاز الأمن الوقائي والمخابرات العامة التابعة لمحمد دحلان. وهو ما دفع الأجهزة الأمنية الأخرى التابعة لفصائل الإدارة الذاتية إلى تجنب المشاركة في هذا الصراع العسكري.

وبعد ذلك أعلن محمود عباس تشكيل حكومة جديدة برئاسة “سلام فايز” وسمح له بإعادة بناء الأجهزة الأمنية للحكم الذاتي. لكن رغم ذلك استمر التنسيق الأمني ​​بين أجهزة الإدارة الذاتية والكيان الصهيوني، وحتى خلال معركة طوفان الأقصى عندما توحد كل الفلسطينيين ضد الاحتلال، للأسف ما زالوا يشهدون على الخيانة. للشعب الفلسطيني من قبل منظمة أبو مازن في هذه اللحظة التاريخية الحساسة من الصراع. نحن فلسطينيون، إسرائيليون.

العقبات التي تعترض الآفاق المستقبلية للمؤسسات ذاتية الإدارة ص>

محمود عباس، رغم انتهاء رئاسته للسلطة الفلسطينية عام 2009، إلا أنه ظل مركز ثقل السلطة الفلسطينية وكان في هذا المنصب منذ عقدين مضت منساب موجودة. وأيضاً، وبسبب غياب المجلس التشريعي الفلسطيني منذ عام 2007، احتكر أبو مازن إصدار القرارات المنظمة لعمل الأجهزة الأمنية.

بينما وعد محمود عباس طوال هذه السنوات بمحاولة تشكيل دولة فلسطينية مستقلة، إلا أن محادثات السلام متوقفة منذ عام 2014 وحل الدولتين مرفوض من قبل السلطة الفلسطينية. إن أنظمة الاحتلال المختلفة وإصرار هذا النظام على سيطرة إسرائيل الأمنية على كامل الضفة الغربية لنهر الأردن قضت على كل الآمال في تشكيل الدولة الفلسطينية، ومن ثم جاءت تصرفات إدارة الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب بالاعتراف بالقدس. باعتبارها عاصمة النظام الصهيوني، وكان وقف المساعدات المالية للأونروا (وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين) وإغلاق مكتب منظمة التحرير في واشنطن بمثابة ضربة جديدة لطموحات المنظمة في الحكم الذاتي، التي تصورت أنها تستطيع أن تثبت نفسها كمنقذ للفلسطينيين ومرجعية من خلال تشكيل دولة فلسطينية مستقلة، لإدخال قوة قوية لديها القدرة على الدفاع عن الشعب الفلسطيني.

التنظيم الأمني ​​لمنظمات الحكم الذاتي في خدمة المحتلينص>

لكن فيما يتعلق بتعامل النظام الصهيوني مع الأجهزة الأمنية التابعة للسلطة الفلسطينية، فلا بد من القول إن نظام الاحتلال ينظر إلى علاقته بهذه الأجهزة فقط من من منظور أمنها الخاص، فهي لا تستخدمها أبداً، ولم تكن مجهزة بمعدات متطورة وهذا التنسيق الأمني ​​أحادي الجانب تماماً ويخدم الصهاينة.

في اعتداءات الجنود والمستوطنين الصهاينة على مدن ومخيمات الضفة الغربية، وكذلك على حواجز الجيش الصهيوني، قامت قوات الأمن التابعة لـ وتتعرض منظمات الحكم الذاتي للإهانة دائماً، ويتمثل ذلك في أن هذه القوات تساعد نظام الاحتلال من خلال خيانة الشعب الفلسطيني بوقاحة في ملاحقة واعتقال وحتى اغتيال المقاتلين الفلسطينيين وتوفير المعلومات للصهاينة حول أنشطة المقاومة في الضفة الغربية. وقد أدى هذا الأمر إلى تراجع مكانة المنظمة وأجهزتها الأمنية لدى الشعب الفلسطيني وفقدان شرعيتها.

استمرار تعاون الأجهزة الأمنية التابعة لمنظمة الحكم الذاتي مع عدوها الصهيوني، وسط معركة طوفان الأقصى والحرب الكبرى الحرب التي يخوضها الشعب الفلسطيني والمقاومة مع نظام الاحتلال، هناك شكوك حول مستقبل هذه التنظيمات في ظل تراجع موقفها، إضافة إلى الحديث عن الصراع على خلافة محمود عباس بين أوساطها ويستمر قيادات حركة فتح.