إيران: الضغوط السياسية أثرت على تقارير الوكالة
وذكر الوفد الإيراني في فيينا في مذكرته التوضيحية بشأن تقرير المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية أن ضغوط بعض الدول المحددة أدت إلى تغيير تقارير الوكالة. |
وبحسب مجموعة السياسة الخارجية وكالة أنباء تسنيم، فإن الممثل وفي مذكرة تبرير، قال السكرتير الدائم لجمهورية إيران الإسلامية في مكتب الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى التي يوجد مقرها في فيينا، إن الضغوط السياسية المستمرة التي تمارسها بعض البلدان المحددة، قد وصلت إلى مرحلة أصبحت فيها حتى القضايا التي تم حلها تقنيا في وقت لاحق في طور الحل ستتغير تقارير الوكالة المخالفة لما تم الاتفاق عليه.
الممثل الدائم لجمهورية إيران الإسلامية لدى مكتب الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى الموجودة في تود فيينا أن تعرب عن آرائها وملاحظاتها على النحو التالي فيما يتعلق بتقارير المدير العام المقدمة إلى مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية الواردة في GOV/2024/29 و GOV/2024 /26:
أ) التعليقات العامة
- جمهورية إيران الإسلامية التزمت تمامًا بالتزاماتها، بما في ذلك اتفاقية الضمانات الشاملة (INFCIRC/214)، وبذلت كل جهد لتمكين الوكالة من تنفيذ أنشطة التحقق الخاصة بها بشكل فعال في إيران، بما في ذلك تدابير المراقبة والمراقبة على المواد وتنفيذ الأنشطة النووية في إيران، وهو أمر فريد من نوعه في نظام التحقق التابع للوكالة. تتكرر بعض العناصر المتعلقة بخطة العمل الشاملة المشتركة تمامًا في تقرير الضمانات (NPT)، وعلى العكس من ذلك، تظهر بعض العناصر المتعلقة بضمانات معاهدة عدم الانتشار في تقرير خطة العمل الشاملة المشتركة. على سبيل المثال، يجب تحديد أنشطة التحقق والمراقبة المتعلقة بورش تصنيع دوارات ومنفاخ أجهزة الطرد المركزي فقط ضمن نطاق الإبلاغ في خطة العمل الشاملة المشتركة. انسحبت الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة في مايو 2018، وعجز الاتحاد الأوروبي/الدول الثلاث ألمانيا وإنجلترا. وفرنسا لتنفيذ التزاماتهما، وإيران لممارسة حقوقها وفقًا للفقرتين 26 و36 من خطة العمل الشاملة المشتركة، وجميع التدابير التوضيحية الطوعية خارج نطاق اتفاقية الضمانات الشاملة (CSA)، من تعليق تنفيذ قانون التعديل 3.1 على النحو المحدد في الفقرة 13 من تقديم خطة العمل الشاملة المشتركة وكذلك في الفقرة 65 من ملحقها الأول، في فبراير 2021.
- إن قرار إيران بوقف تنفيذ التزاماتها بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة هو قرار يتماشى تمامًا مع الحقوق الأصيلة للبلاد وفقًا للمادتين 26 و36 من خطة العمل الشاملة المشتركة، وكان ردًا على الانسحاب غير القانوني للولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة، إلى جانب عدم قدرة ثلاث دول أوروبية على الالتزام بالتزاماتها. هذه الحقيقة الواضحة لا يمكن بأي حال من الأحوال أن تكون أساسًا لرفض الدول الأوروبية الثلاث تنفيذ التزاماتها.
- قرار الدول الأوروبية الثلاث إن رفض تنفيذ التزاماتهم بإلغاء العقوبات المحددة في الفقرة 20 من الملحق الخامس من خطة العمل الشاملة المشتركة في اليوم الانتقالي (18 أكتوبر 2023) هو عمل غير قانوني ومثال واضح آخر على عدم امتثالهم الكامل في انتهاك لالتزاماتهم في كلاً من وثائق خطة العمل الشاملة المشتركة وقرار مجلس الأمن الدولي رقم 2231.
- أما بالنسبة لمسألة ما يسمى “المكانين” فيجب أن تكون وأكد أن أصل الموضوع يعود إلى اتهامات هي في المقام الأول من جانب ثالث بسوء النية، ألا وهو النظام الإسرائيلي الذي لا يلتزم بأي من الصكوك المتعلقة بحظر أسلحة الدمار الشامل، وخاصة النووية. معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، وتخالف مرارا وتكرارا القرارات العديدة الصادرة عن المؤتمر العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية، بما في ذلك على وجه الخصوص الوثيقة رقم 407 لعام 1983؛ 444، 1985؛ وتهدد القرارات 475 لعام 1987 و939 لعام 1990، التي لا يحترمها هذا النظام، بمهاجمة المنشآت النووية الإيرانية المخصصة للأغراض السلمية. لقد كان هذا النظام وقحاً للغاية حتى أنه هدد إيران مؤخراً بشن هجوم نووي. تصريح نتنياهو الذي تم بثه على الهواء مباشرة في جميع أنحاء العالم، والذي قال فيه: “يجب على إيران أن تواجه تهديدا نوويا حقيقيا”، ووزير التراث في حكومته، الذي قال: “إن استخدام القنبلة النووية هو أحد خيارات الهجوم التي ستكون ضد حماس” يعد انتهاكًا واضحًا للقانون الدولي.
- من وجهة نظر قانونية، تستند تقييمات الوكالة في تقريرها إلى معلومات وثائق غير موثوقة وغير موثوقة مقدمة من نظام لا يتآمر باستمرار ضد علاقات إيران مع الوكالة فحسب، بل يرتكب أيضًا أعمال تخريب وهجمات وتهديدات بمهاجمة إيران جنبًا إلى جنب مع سياسة الإبادة الجماعية والوحشية التي ينتهجها هذا النظام ضد شعب غزة الأبرياء، وهو أمر غير مقبول الآن أطول بالنسبة للمجتمع، العالم معترف به تمامًا.
- في ضوء زيادة التعاون مع الوكالة في السنوات الأخيرة، اتخذت إيران تدابير طوعية في إطار من عدة بيانات مشتركة، بما في ذلك البيان 13 إسفند 1401 (4 مارس 2023).
- في الآونة الأخيرة، شهدت الضغوط السياسية المستمرة التي تمارسها بعض الجهات المحددة لقد وصلت الدول إلى مرحلة يتم فيها تغيير حتى القضايا التي تم حلها تقنيًا لاحقًا في تقارير الوكالات على عكس ما تم الاتفاق عليه. هذه الضغوط ذات الدوافع السياسية تمنع الوكالة من القيام بدورها المهني والمحايد. في مناسبات مختلفة، يعبر المدير العام عن مشاعره في تقاريره باستخدام عبارات غير تقليدية، خلافا لضرورة الإجراء الفني والموضوعي لهذه التقارير، وهو ما ينبغي تجنبه. ب) التعليقات في تقرير قسم “الخلفية” من التقرير (GOV/2024/29) 2024/29، تجدر الإشارة إلى أن جمهورية إيران الإسلامية مرارا وتكرارا، بما في ذلك من خلال المذكرات التوضيحية INFCIRC/1159 بتاريخ 23 نوفمبر 2023، INFCIRC/1131 بتاريخ 14 سبتمبر 2023، INFCIRC/996 بتاريخ 7 يونيو 2022، أكدت INFCIRC/967 بتاريخ 3 ديسمبر 2021 وINFCIRC/1183 بتاريخ 7 مارس 2024 على أنه لا توجد أماكن يمكن الإعلان عنها بموجب اتفاقية الضمانات الشاملة (CSA). بالإضافة إلى ذلك، لم تقدم الوكالة معلومات ووثائق وأدلة موثوقة تتعلق بالضمانات لمطالبتها فيما يتعلق بالمواقع غير المعلنة.
- في الفقرة 4 إيران ويؤكد مرة أخرى أنه لم يكن هناك أي مواد أو أنشطة نووية في المكان المعروف باسم لويزان شيان. لقد خضع هذا الموقع لأنشطة تحقق مكثفة من الوكالة، بما في ذلك الوصول الإضافي، كما هو محدد في الحاشية السفلية 6 من هذا التقرير، وتم إغلاق الأمر وفقًا لذلك.
- فيما يتعلق بالفقرتين 5 و6، وعلى الرغم من عدم وجود أي أنشطة مادية ونووية تتطلب الإخطار، فقد قدمت إيران حتى الآن توضيحاتها للوكالة. ومع ذلك، يمكن أيضًا النظر في الإجراءات التطوعية في إطار الطريقة التي سيتم الاتفاق عليها بما يتماشى مع البيان المشترك الصادر في 4 مارس 2023.
- تنص الفقرة 6 من التقرير “…تقييم الوكالة للأنشطة النووية غير المعلنة لإيران في ماريفان يظل دون تغيير”، كما هو موضح في الفقرة 6 وكما ذكرنا أعلاه، لا ينبغي أن يستند تقييم الوكالة إلى أسس غير موثوقة وغير موثوقة. وثائق ومعلومات غير صالحة. بالإضافة إلى ذلك، ليس هناك أي قيمة مضافة في الإشارة إلى بعض الحجج السابقة التي، نتيجة للمعلومات اللاحقة، أكدت وأدت إلى حل هذه المسألة على النحو المبين في التقرير السابق للمدير العام (GOV/2023/26). . ومع ذلك، فإن التفاصيل ذات الصلة مذكورة بالفعل في الفقرة 8 من المذكرة التوضيحية INFCIRC/1094 بتاريخ 7 يونيو 2023.
ج) اعتبارات حول القسم ج من التقرير (GOV/2024/29 ) :
- حول الفقرة 7 ” فارامين” ، ينبغي مراعاة ما يلي:
- كما أوضحت جمهورية إيران الإسلامية عدة مرات، هناك لم يكن هناك موقع غير معلن (الإعلان عنه مطلوب بموجب اتفاقية الضمانات الشاملة (CSA).
- المطالبة بالوجود يفتقر إلى معلومات موثوقة ووثائق أصلية تم التحقق منها، ويعتمد فقط على وثائق مزيفة ومزيفة يقدمها نظام مارق.
- تشير الوكالة فقط إلى صور الأقمار الصناعية منخفضة الجودة لتقييم ذلك“… الحاويات التي غادرت فارامين ذهبت أخيرًا إلى توركوز آباد وتم نقلها…” هذا ليس كافيًا وصحيحًا لأن آلاف الحاويات المماثلة تتحرك في جميع أنحاء البلاد. إن ادعاء نقل حاوية من مكان إلى آخر لا يمكن أن يكون حكمًا صحيحًا يعتمد على مثل هذه الأدلة غير القابلة للإثبات/غير الدقيقة/غير المقبولة.
- في حالة الفقرة 8 بخصوص “Turquzabad”، ينبغي أخذ الحقائق التالية بعين الاعتبار:
- تقييم الوكالة لا يستند إلى معلومات وأدلة صحيحة. توركوز آباد هي في الواقع مكان صناعي يضم جميع أنواع المستودعات وأماكن تخزين المنظفات والمواد الكيميائية والمواد الغذائية والأقمشة والمنسوجات والإطارات وقطع غيار السيارات والأنابيب ولوازمها وبعض النفايات الصناعية.
- كما قيل مرات عديدة، الموقع المعني هو مستودع للنفايات الصناعية حيث كانت معالجة الحاويات نشاطًا شائعًا. لا يمكن اعتبار نقل الحاويات من مكان صناعي إلى آخر وهو نشاط روتيني سببًا قويًا لأي مطالبة.
- في بحثنا المكثف في وفي سياق تاريخ الأنشطة التي تمت في هذا المكان، وباستثناء التخريب، وهو العلامة الأكثر ترجيحًا، فلا يمكن اعتبار أي سبب آخر لوجود مثل هذه الجزيئات.
- أما بالنسبة لافتراض الوكالة غير الصحيح بأن الحاويات تم نقلها من هذا الموقع، فقد سبق أن قدم لها التوضيح بأن افتراض الوكالة غير صحيح. إلا أن إيران تعلن استعدادها لتقديم مزيد من التوضيحات في إطار أسلوب العمل المتفق عليه بما يتماشى مع بيان 4 مارس 2023 المشترك.
- فيما يتعلق بالفقرة 9: كانت الوكالة قد ذكرت أربعة مواقع غير معلنة في تقاريرها السابقة وطلبت معلومات قدمتها إيران لاحقًا، مما أدى إلى قيام الوكالة بتخفيض عدد المواقع إلى موقعين. تم تخفيض البند. ولذلك، تم تصحيح الافتراض الخاطئ بوجود مواقع غير معلنة، والذي استند إلى معلومات غير موثوقة، نتيجة لتعاون إيران المكثف في إطار البيان المشترك. ويمكن أيضًا استكشاف الموقعين المتبقيين وحلهما من خلال التعاون المتبادل ضمن إطار يتم الاتفاق عليه بما يتماشى مع البيان المشترك الصادر في 4 مارس 2023.
القسم ج.2 تقرير الضمانات بشأن التناقض في توازن المواد النووية
- فيما يتعلق بالفقرة 10 ينبغي مراعاة ما يلي: =”text-align:justify”>معدن اليورانيوم الناتج عن تجارب التحويل المعلن عنها في جابر حيان المختبر متعدد الأغراض (IRL-) الذي استقبله معهد تحويل اليورانيوم (IRK-) أصفهان، منذ عام 2003 عدة مرات في فترات زمنية مختلفة، ربع سنوية وسنوية، تم التحقق منها من قبل الوكالة وأدى إلى إصدار البيانات ذات الصلة 90( أ) و90(ب) من قبل الوكالة مع العبارة “مرضية “ .
- وفي رسالة مؤرخة في 9 أغسطس 2023، ردا على سؤال الوكالة، أكدت إيران أن التضارب في ذكرها تم إنشاؤه في معهد أصفهان لتحويل اليورانيوم (IRK-) بسبب اختلاف وعدم انتظام عملية استخلاص اليورانيوم من النفايات، وتسمى “النفايات القذرة” والتي تحتوي على أنواع مختلفة من العناصر غير المعروفة كشوائب. في الأساس، الاختلافات المادية بين بداية ونهاية عملية الاسترداد يمكن التنبؤ بها من الناحية الفنية ولا يمكن تجنبها. ورغم أن إيران قبلت هذا التناقض في النقطة النهائية للاسترداد، فإن الوكالة كانت مقتنعة بأن المبلغ الذي تطالب به الوكالة في الأصل كان أقل بكثير مما أعلنته من قبل. ولهذا الغرض، عُقدت عدة جلسات حوار فني حول هذه القضية بين الوكالة وإيران. في مناقشة فنية جرت في 8 نوفمبر 2023 في فيينا، قدمت إيران عرضًا تقديميًا (لقطة شاشة) حول عملية الاسترداد التفصيلية وحسابات التدقيق للمواد ذات الصلة في معهد تحويل اليورانيوم (IRK-) في أصفهان لتصفية مخلفات معدن اليورانيوم القذر. على أساس الوثائق التقنية الصلبة. ومن أجل حل هذه المشكلة، تم الاتفاق في هذا الاجتماع على أن تقوم الوكالة بتنفيذ أنشطة التحقق الأخرى في معهد أصفهان لتحويل اليورانيوم (UCF) في أقرب وقت ممكن.
- المزيد من أنشطة التحقق من الوكالة في هذا الصدد في 21 و22 نوفمبر 2023؛ تم ذلك في 3 و4 ديسمبر 2023 و20 ديسمبر 2023. خلال هذه الأنشطة اللاحقة التي تم تنفيذها في معهد تحويل اليورانيوم (IRK-) في أصفهان، قدم المشغل تفاصيل حسابات التدقيق لإعادة تدوير نفايات اليورانيوم المعدنية. على الرغم من الاتفاق المبرم مع الوكالة والموافقة الواردة بتاريخ 21-12-2023 على تقديم تقييم يشمل نتائج تحليل العينات البيئية والاختبار التدميري الذي تم إجراؤه في IRK-IRK حتى فبراير 2024، إلا أن نتائج هذه التحققات لم ولم يتم تقاسمها بعد مع إيران. ومع ذلك، اعترفت الوكالة بأن قيمة SRD كانت أقل بكثير من تقييمها الأولي.
- وفيما يتعلق بالفقرة 11 تجدر الإشارة إلى ما يلي:
- خلال لقاء نائب المدير العام للوكالة في شؤون الضمانات ونائب المدير العام لمنظمة الطاقة الذرية الإيرانية في طهران بتاريخ 29 يناير 2024 ونتيجة لاقتراح نائب المدير العام للوكالة لشؤون الضمانات انتهت المحادثات الفنية. واقترح نائب المدير العام للوكالة لشؤون الضمانات أنه بدون مزيد من المناقشات الفنية، ينبغي تقديم تصحيح في سجلات التدقيق – IRK بالمبلغ المتفق عليه إلى الوكالة من قبل إيران، بحيث يمكن حل هذه المشكلة دون أي تعارض مع معهد IRL. وبناء على ذلك، تم تقديم التقارير المعدلة المطلوبة لتدقيق المواد النووية إلى الوكالة الدولية للطاقة الذرية برسالة مؤرخة في 7 فبراير 2024. تشير تقارير تدقيق المواد النووية المنقحة إلى أن جميع اليورانيوم المعلن عنه في النفايات الصلبة المرسل من مختبر جابر بن حيان متعدد الأغراض (JHL) إلى مرفق تحويل اليورانيوم (UCF) لتصفيته قد استلمه UCF، وتم الإبلاغ عن وجود نقص. وكان يتعلق فقط بـ UCF (IRK-).
- بموجب الاتفاقية، قامت إيران بتصحيح سجلات التدقيق ذات الصلة وفي المقابل، أصدرت الوكالة بيان التصحيح المقدم لمؤسستي IRK وIRL ذكرت في بيانها 90(أ) (بتاريخ 21/02/2024) أن هناك تناقضات في كمية اليورانيوم في النفايات الصلبة. من JHL تم حلها(تم الحل)>. وتعني هذه المشكلة أن حل التناقض المذكور قد تم أيضًا “حله” تمامًا. ينعكس ذلك في العنوان الفرعي لخطة العمل الشاملة المشتركة في التقرير رقم 23 (GOV/2024/7) بتاريخ 26 فبراير 2024. ولكن المفاجأة، دون ذكر السبب وفي نفس اليوم تم تغيير كلمة “تم حلها” إلى “تم تصحيحها” (الفقرة 15 من تقرير الحماية GOV/2024/8). وبعد ذلك، أعيد نشر هذين التقريرين (بادماني والجرجامي) بشكل غير احترافي من قبل الوكالة في 2 مارس 2024، دون إصدار تعديل. لا يوجد سبب مبرر لمثل هذا الانحراف غير المبرر عن الاتفاق والتغيير المتسرع للتقارير الموزعة. وهذا التوجه يدل على وجود ضغوط سياسية خارجية {على الوكالة} تضعف مصداقية الوكالة.
- فيما يتعلق بالفقرة 12: في رسالة مؤرخة 22 مايو 2024، طلبت الوكالة الدولية للطاقة الذرية من إيران إعادة تقييم اختبارات إنتاج معدن اليورانيوم التي تم التحقق منها بشكل مستمر منذ عام 2003. وفي هذا الصدد ينبغي مراعاة النقاط التالية:
- وكما هو موضح أعلاه، فقد تم استخدام اليورانيوم المعدني بموجب إجراءات المراقبة والحضانة المستمرة للوكالة (C/S) (الأختام) في مختبر جابر بن حيان متعدد الأغراض (JHL) أثناء وجوده في معهد JHL (IRL-) وتم التحقق منها بشكل متكرر من قبل الوكالة منذ عام 2003. أصدرت الوكالة بعد ذلك البيانين 90(أ) و90(ب) تؤكدان أن عملية التحقق كانت “مرضية“. تجدر الإشارة إلى أنه لم يتم إجراء أي نشاط على هذه المادة التي غيرت حالتها.
- مشروع بحث وتطوير لإنتاج اليورانيوم باستخدام المعدن تم إخطار الوكالة بـ UF4 في عام 2003 وتمت الموافقة عليه بشكل صارم في الفترة 2003-2004 وفي وقت لاحق في عام 2009 وأخيرًا في عام 2014. في مشروع البحث والتطوير هذا، بالإضافة إلى المنتجات الرئيسية، تم إنتاج بعض الأنواع المختلفة من الخردة مثل الخردة، والقصاصات غير المتجانسة، وما إلى ذلك. وقد خضعت جميع هذه المواد إلى عمليات تحقق مختلفة من قبل الوكالة.
- لقد ذكرت الوكالة بوضوح في بيانها بتاريخ 2014-02-12 في تقييمها أن “تم تدقيق جميع المواد النووية المعلن عنها ولا يوجد ما يشير إلى وجود أو إنتاج أو معالجة مواد نووية غير معلنة”. ومضت الوكالة في الإشارة في تقريرها (GOV/2015/68) إلى أن“…أعادت الوكالة تقييم هذه المعلومات في عام 2014 لتحديد كمية اليورانيوم الطبيعي الموجودة في سياق عدم اليقين المرتبط بعمليات تدقيق المواد النووية . كانت دائما تحت ختم الوكالة وتمت الموافقة عليها من قبل الوكالة والمشغل، وتم قبول بيانات المؤسسة المرسلة. نظرًا لأن منطقة توازن المواد (MBA) للمؤسسة المتلقية (IRK1) قبلت بيانات المؤسسة المرسلة، فمن الطبيعي أنه لم تكن هناك نزاعات بين المرسل والمتلقي (SRD) للإبلاغ عنها، وتم التحقق من المواد في UCF، وكان العجز ناتجًا عن معالجة المواد لا يمكن اعتباره SRD. أيضًا، لا يمكن اعتبار العجز سببًا لتغيير تقارير التدقيق الخاصة بالمؤسسة الأصلية لـ JHL (IRL-) وقد تم تحديد الاسترداد في UCF (IRK-) وليس في موقع الاستلام لهذه المؤسسة، لذلك لا يمكن عزوه بالتأكيد. إلى مؤسسة المنشأ مختبر جابر بن حيان متعدد الأغراض (IRL-).
- رسالة 22 مايو 2024 الواردة في تقرير واستقبلت إيران المدير العام للوكالة قبل أيام قليلة فقط من نشر التقرير. ووفقا لتنظيم القاعدة، لتجنب أي غموض وخلق كذبة، لم يكن ينبغي أن تنعكس رسالة الوكالة هذه على عجل في التقرير دون رد إيران. وبالنظر إلى أن رصيد مادة اليورانيوم ذات الصلة قد تم التوصل إليه في اختبارات إنتاج معدن اليورانيوم التي أجريت في JHL في عام 2014 (انظر البيان 90 (ب) أعلاه)، فإن إعادة فتح الوكالة لمسألة مغلقة بعد عملية انتهت بالفعل، دون أدنى شك، يعرض مصداقية الوكالة للخطر. نظام التحقق الخاص بالوكالة، بما في ذلك بيانات التدقيق الخاصة بها.
- فيما يتعلق بالقانون التصحيحي 3.1 :
- قبول تنفيذ القانون التصحيحي 3.1 بما في ذلك التدابير المنعكسة كان ذلك في الفقرة 13 من مقدمة خطة العمل الشاملة المشتركة وكذلك الفقرة 65 من الملحق الأول لها. وبعد انسحاب الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة وعدم تنفيذ التزامات الاتحاد الأوروبي والدول الأوروبية الثلاث ألمانيا وإنجلترا وفرنسا بموجب هذه الاتفاقية، قامت إيران بممارسة حقوقها بموجب الفقرتين 26 و36 من الاتفاق النووي. قررت خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) الامتثال لالتزاماتها فقط في إطار اتفاقية الضمانات الشاملة (CSA). ومع ذلك، وبحسن نية وبموجب التفاهم الذي تم التوصل إليه مع المدير العام، قدمت إيران بالفعل معلومات عامة حول التخطيط لإنشاء مؤسسات جديدة (بما في ذلك إيران، وهرمز، وسيستان وبلوشستان، وما إلى ذلك) وأعلنت أن المعلومات الوقائية ذات الصلة ستكون متاحة تقديمها للوكالة في الوقت المحدد.
- وأشار المدير العام في تقريره إلى تفرد أداء إيران في مجال 3/ 1 قانون التعديل (إيران هي الدولة الوحيدة التي لديها أنشطة نووية كبيرة حيث تقوم الوكالة الدولية للطاقة الذرية بتنفيذ اتفاقية الضمانات الشاملة ولكنها لا تنفذ أحكام القانون المعدل). وفي هذا الصدد، لا بد من إعادة التأكيد على الطابع الفريد لخطة العمل الشاملة المشتركة، والذي يتميز بعدد عمليات التفتيش وتدابير بناء الثقة والشفافية التي تتجاوز اتفاق الضمانات الشاملة والبروتوكول الإضافي. هذه السمة من الاتفاق جعلت إيران الدولة الوحيدة التي لديها نظام تحقق قوي للغاية “خطة العمل الاستراتيجية لرفع العقوبات وحماية مصالح الأمة الإيرانية”، في الوفاء بحقوقها في الفقرتين 26 و 36 من خطة العمل الشاملة المشتركة، التي قررت الوفاء بها. التزاماتها بموجب اتفاقية الحماية الشاملة. ولا ينبغي أن نتوقع أنه على الرغم من استمرار العقوبات الأحادية غير المبررة، فإن إيران ستفي بالكامل بالتزاماتها بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة.
D)تعليقات حول قسم التقرير D التقرير
- في المشترك وفي بيان 4 مارس 2023، ينبغي النظر في عنصرين مهمين، وهما إطار اتفاقية الضمانات الشاملة وطريقة القيام بالعمل المتفق عليه. وبحسن نية، سمحت جمهورية إيران الإسلامية للوكالة بتركيب تسع كاميرات مراقبة، حتى في انتظار الاتفاق على الأساليب. بالإضافة إلى ذلك، سمحت إيران لأمانة الوكالة الدولية للطاقة الذرية بخدمة الكاميرات وتخزين البيانات المسجلة بنجاح. إن التقدم الناتج عن التعاون المتبادل مع الوكالة كان ينبغي أن يحظى بتقدير مجلس المحافظين.
- من الواضح أن مواصلة تنفيذ البيان المشترك يتطلب الحوار بين إيران والوكالة في الأمر يتعلق بطريقة أداء العمل التي ينبغي الاتفاق عليها بشكل متبادل، وكذلك الفقرات 21 و22 و33 من تقرير GOV/2024/26 فيما يتعلق بممارسة حق إيران السيادي في إلغاء التعيين. لعدد قليل من المفتشين، ينبغي مراعاة ما يلي:
- كما هو منصوص عليه في المادة 9 (أ) ) `2′ من اتفاق الضمانات الشاملة بين إيران والوكالة (INFCIRC/214)، ينص بوضوح على أن لإيران حقها السيادي في أن الوكالة تحتفظ بحق الاعتراض على إلغاء تعيين المفتشين، ليس فقط في وقت اقتراح التعيين، ولكن أيضًا في أي وقت بعد التعيين.
- حاليًا، إجمالي عدد 120 مفتشًا معينًا تحت تصرفهم وكالة الجمهورية الإسلامية الإيرانية. وهذا يوضح بوضوح أن إيران مستعدة لتمكين الوكالة من تنفيذ مهامها مع الاستفادة من مختلف المفتشين ذوي الخبرة.
- تنفيذ هذا الاتفاق الحق لا يؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على قدرة الوكالة على إجراء عمليات التفتيش في إيران.
- بينما جمهورية إيران الإسلامية في مناسبتين أكتوبر 2023 (وفبراير 2024) قبلت تعيين 14 مفتشًا جديدًا اقترحته الوكالة، لكن لسوء الحظ لم ينعكس ذلك بشكل صحيح في التقرير.
- كما ورد في الفقرة 23 والفقرة 24 من تقرير GOV/2024/29، خلال زيارة المدير العام للوكالة إلى طهران وأصفهان (للمشاركة في المؤتمر الدولي مؤتمر العلوم والتكنولوجيا النووية) ومن ثم نائب المدير العام للوكالة لشؤون الضمانات في طهران، مع مختلف المسؤولين، بما في ذلك السيد الدكتور أمير عبد اللهيان، وزير الخارجية الراحل، والسيد الدكتور باقري كيني، السياسي أجرى نائب وزير الخارجية والسيد إسلامي نائب الرئيس ورئيس منظمة الطاقة الذرية الإيرانية ونائب الشؤون الدولية والقانونية والبرلمانية محادثة. وخلال هذه المحادثات، اتفق الطرفان، أثناء تبادلهما الآراء حول مختلف القضايا، بما في ذلك تنفيذ البيان المشترك، على مواصلة مشاوراتهما في الوقت المناسب بعد اجتياز الشروط الخاصة الناجمة عن شهادة الرئيس ووزير الخارجية ووزير الخارجية. رفاق آخرون في الحادث الجوي.
- فيما يتعلق بالفقرة 26 من البيانات العامة: لقد تم الإعلان بشكل متكرر ورسمي عن عدم تضمين الأسلحة النووية مطلقًا في ميثاق الأمم المتحدة. لا يوجد عقيدة دفاعية لجمهورية إيران الإسلامية. ولذلك، لا أساس لتفسير تصريحات الشخصيات العامة. ولا يُتوقع من الرئيس التنفيذي أن يصدر استنتاجًا أو بيانًا بناءً على آراء الأفراد. وهذا الاستنتاج ليس له ما يبرره مهنيا ولا قانونيا. هذه التصريحات العامة، التي تم اقتباسها بشكل خاطئ عدة مرات ولا تتوافق مع الموقف الرسمي لإيران، بأي حال من الأحوال، لا يمكن إساءة استخدامها من قبل الآخرين للتشكيك في التزامات إيران بموجب معاهدة حظر الانتشار النووي.
i) التعليقات على قسم التقرير “الملخص التقرير (GOV/2024/29):
- الأنشطة النووية لجمهورية إيران الإسلامية سلمية تمامًا وادعاءات الطرف الثالث غير صحيحة وليس لها أي مبرر.
- وقد منحت إيران طوعًا حق الوصول إلى الوكالة وقدمت معلومات وتوضيحات حول المواقع المزعومة. وذلك على الرغم من أن الوكالة لم تزود إيران بوثائق صحيحة حول ادعاء وجود “مواد نووية وأنشطة نووية غير معلنة” وأن إيران لم تكن ملزمة بالرد على طلبات الوكالة بالحصول على وثائق مزورة وغير صالحة. لكن وللأسف فإن الوكالة تعتبر جميع الوثائق والمعلومات المزورة التي يقدمها النظام الإسرائيلي صحيحة، مما دفع الوكالة إلى استخلاص استنتاجات مبنية على افتراضات خاطئة وغير موثوقة.
- فيما يتعلق بالمفتشين الملغاين، يجب على الوكالة أن تحترم بشكل كامل حقوق إيران بموجب اتفاقية الضمانات الشاملة، بما في ذلك المادة التاسعة منها. إن أي محاولة لتعريض الحقوق السيادية للدول الأعضاء للخطر في انتهاك لاتفاقية الحماية الشاملة أمر غير مقبول ويجب ألا يخلق سابقة تعرض حقوق الدول الأعضاء للخطر.
- خلال زيارة المدير العام ونائب المدير العام للوكالة لشؤون الضمانات إلى إيران والاجتماع مع مسؤولين رفيعي المستوى من الجانبين، أثناء تبادل وجهات النظر حول مختلف القضايا، بما في ذلك تنفيذ البيان المشترك، واتفقوا على أنه بعد اجتياز الشروط الخاصة الناجمة عن الشهادة يجب على الرئيس ووزير الخارجية والمرافقين الآخرين في حادث جوي مواصلة مشاوراتهم في الوقت المناسب.
- كما ذكرنا سابقًا، في كثير من الحالات، أُعلن رسميًا أن الأسلحة النووية لا مكان لها في العقيدة الدفاعية لجمهورية إيران الإسلامية. ولذلك، لا يوجد سبب لأي سوء تفسير للبيانات الفردية العامة. لا يُتوقع من الرئيس التنفيذي استخلاص استنتاجات أو الإدلاء بتصريحات بناءً على آراء الناس. أي استنتاجات مبنية على تصريحات عامة ليست مهنية ولا قانونية.
و) الاستنتاج
- لقد تعاونت جمهورية إيران الإسلامية بشكل كامل مع الوكالة في إطار اتفاقية الضمانات الشاملة (CSA). ويجب التأكيد مرة أخرى على أن جميع المواد والأنشطة النووية الإيرانية قد تم الإعلان عنها بشكل كامل للوكالة وتم التحقق منها من قبل الوكالة.
- النظام الإسلامي وتتوقع جمهورية إيران حق أن تجري الوكالة تقاريرها حول أنشطة التحقق في إيران على أساس مبادئ الحياد والمهنية والموضوعية.
- جميعها لقد تم الإعلان بشكل كامل عن المواد والأنشطة النووية الإيرانية للوكالة الدولية للطاقة الذرية، وتم إخضاعها لنظام تحقق قوي للغاية. وعلى الرغم من أن جمهورية إيران الإسلامية ليست ملزمة بالرد على أسئلة الوكالة بناءً على وثائق مزورة وغير صالحة، إلا أن إيران قدمت طوعًا وتعاونًا جميع المعلومات اللازمة والوثائق الداعمة وطلبت الوصول إلى الوكالة.
- تؤكد جمهورية إيران الإسلامية مرة أخرى على أهمية وقيمة التعاون المقدم للوكالة وتذكر بأن هذا التعاون البناء لا ينبغي أن تقوضه المصالح السياسية قصيرة النظر . بناءً على ذلك ، تلتزم الوكالة بإظهار عقلتها في التعامل مع مثل هذه القضايا من أجل تجنب تشويه الصورة الأكبر للتعاون بين إيران والوكالة.
© | وقد قام مركز ويبانغاه الإخباري بترجمة هذا الخبر من مصدر وكالة تسنیم للأنباء |