قانون المفوضية الأوروبية الجديد لعودة طالبي اللجوء

بحسب المجموعة الدولية وكالة تسنيم للأنباء “كتب في مقال: عندما يجتمع زعماء الاتحاد الأوروبي في بروكسل هذا الأسبوع، ستكون قضية الهجرة على جدول الأعمال.

“أورسولا فون دير لاين” رئيسة المفوضية الأوروبية تشعر مفوضية الاتحاد الأوروبي بالقلق إزاء المزيد من مشاكل الهجرة مع استمرار تصاعد الصراع في الشرق الأوسط. وكتب هذا المسؤول الأوروبي الكبير في رسالة موجهة إلى محادثات رؤساء الدول الأوروبية التي ستعقد يوم الخميس: في الأسابيع القليلة الماضية، نزح أكثر من مليون شخص وهناك احتمال واضح لمزيد من النزوح. لذلك، نحن بحاجة إلى العمل على خطط الطوارئ لكل من الاتحاد الأوروبي والشركاء الدوليين.

كما أكدت فون دير لاين على وصول عدد كبير من اللاجئين من الشرق الأوسط مؤخرًا لقد انتقلوا إلى سوريا. العديد من هؤلاء الأشخاص يأتون من لبنان، حيث يقوم النظام الصهيوني حاليًا بعمليات عسكرية واسعة النطاق. وقالت فون دير لاين أيضًا عن الوضع في لبنان: إن الإعلان الأخير عن مساعدات إنسانية إضافية بقيمة 30 مليون يورو سيزيد الإجمالي لعام 2024 أكثر من 100 مليون يورو. ومع ذلك، هناك حاجة إلى مزيد من الدعم.

موضوع آخر لهذه الرسالة حول قمة الاتحاد الأوروبي هو الضوابط التي تطبقها حاليًا دول الاتحاد الأوروبي مثل ألمانيا يتم تنفيذ الاتحاد الأوروبي. وأوضح فون دير لاين أن إعادة فرض الضوابط على الحدود يجب أن تكون إجراءً نهائيًا واستثنائيًا ومتناسبًا مع التهديد المحدد، كما انتقد بشكل غير مباشر إعلان بولندا التعليق المؤقت لقوانين اللجوء، وأعرب عن ذلك ردًا على المهاجرين الذين يتم تهريبهم من روسيا وتركيا. بيلاروسيا إلى الاتحاد الأوروبي.

كتبت فون دير لاين: نحن بحاجة إلى استجابة واضحة للتعامل مع هذه الأنشطة ونحتاج إلى الحزم الأوروبي، دون السماح لروسيا وبيلاروسيا بذلك يستخدمون قيمهم ضدنا.

تنص الرسالة على أن إحدى المهام الأولى لمفوض الاتحاد الأوروبي الجديد في أوروبا للشؤون الداخلية والهجرة ستعمل مع الدول الأعضاء و مجموعات المصالح المعنية بتدابير مكافحة استغلال المهاجرين. وينبغي استكمال ذلك، من بين أمور أخرى، من خلال اتصالات دبلوماسية مكثفة مع بلدان الأصل لمنع المزيد من التدهور في الوضع وإعادة ضبط أولئك الذين دخلوا أوروبا بشكل غير قانوني. وفي هذا الصدد، قد يكون هناك المزيد من الصراعات، خاصة مع بولندا.

تريد مفوضية الاتحاد الأوروبي صياغة قانون جديد بشأن عودة المهاجرين الذين دخلوا بشكل غير قانوني تم توفير المنطقة. وبحسب وكالة فرانس برس، أعلنت رئيسة مفوضية الاتحاد الأوروبي أورسولا فون دير لاين ذلك في رسالة إلى الدول الأعضاء الـ27. وجاء في الرسالة أن اقتراح المفوضية يتضمن “التزامات تعاون واضحة للعائدين” ويهدف إلى “تبسيط عملية العودة بشكل فعال، لكننا بحاجة إلى إطار قانوني جديد لتحسين قدرتنا على العمل”. ويتعين على البلدان أن تعمل على خلق “مستوى من التنسيق والثقة” حتى يتسنى لكل دولة عضو أن تعترف بقرار الدولة الأخرى. ووفقا له، فإن ذلك يضمن أن “المهاجرين الذين خضعوا لقرار العودة في بلد ما لا يمكنهم استغلال الثغرات الموجودة في النظام لمنع عودتهم إلى بلد آخر”.

تعليق حق اللجوء على جدول أعمال الحكومة البولندية

في هذه الأثناء، تريد الحكومة البولندية مناقشة التعليق المؤقت لحق اللجوء حق اللجوء اليوم مناقشة يوم الثلاثاء. ومن المقرر تقديم استراتيجية للسيطرة على الهجرة غير الشرعية في اجتماع مجلس الوزراء. أعلن رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك في المؤتمر الحزبي لائتلاف المواطنين الليبراليين المحافظين أن بلاده تريد تعليق حق اللجوء بشكل مؤقت على الأقل.

تاسك في وقال مؤتمر الحزب: “يجب على الحكومة أن تحصل على سيطرة بنسبة 100% على الأشخاص الذين يأتون ويدخلون بولندا”. وأكد أنه يريد أن يتم الاعتراف بهذا القرار في أوروبا. إلا أنه لم يقدم أي تفاصيل.

واتهم توسك روسيا وجارتها بيلاروسيا بتعمد تهريب المهاجرين عبر الحدود البولندية ونتيجة لذلك يريدون زعزعة استقرار أوروبا. الاتحاد. وقال توسك: “إن طريقة استخدام حق اللجوء هذا تتعارض تمامًا مع طبيعة حق اللجوء”. وذكر أن بولندا، باعتبارها عضوا في الاتحاد الأوروبي، ملزمة بضمان الوصول إلى عملية اللجوء. ومع ذلك، وافق الاتحاد الأوروبي على الاتهامات الموجهة إلى روسيا وبيلاروسيا.

طلب بولندا والتشيك تسريع عمليات ترحيل اللاجئين

تريد بولندا وجمهورية التشيك وضع الهجرة على جدول أعمال اجتماع رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأوروبي في نهاية الأسبوع في بروكسل. ويدعو البلدان إلى اتخاذ إجراءات أكثر صرامة وعمليات ترحيل أسرع على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي. وفي الوقت نفسه، ينتقدون الضوابط الحدودية في الاتحاد الأوروبي، حيث أعادت ألمانيا فرضها مؤخرا. هذه الضوابط هي أيضًا موضوع الرسالة الموجهة إلى قمة الاتحاد الأوروبي.

يوم الاثنين، قال توسك مرة أخرى إنه من حقنا وواجبنا حماية حدود بولندا وبولندا. أوروبا للقيام لن نتفاوض مع أي شخص بشأن أمنهم.

في ألمانيا، قوبل إعلان تاسك بردود فعل مختلفة. وأظهر ألكسندر تروم، المتحدث باسم السياسة الداخلية لفصيل اتحاد الأحزاب المسيحية المتحدة، فهمًا صحيحًا، ومن ناحية أخرى، فقد وضعوا مكابح طارئة لسياسة اللجوء – والآن فعلت بولندا الشيء نفسه. وما دام الرئيس الروسي بوتين ورفاقه يستهدفون الهجرة غير الشرعية إلى بولندا، فلن يكون أمام الحكومة في وارسو خيار آخر. ويشك تروم في أن قرار بولندا هو أيضًا رد فعل على الجدل الذي بدأته مجموعته حول الرفض الشامل على الحدود الألمانية.

ومع ذلك، فقد حدثت انتقادات من ذلك من جانب منظمة Pro Asyl لدعم اللاجئين. وقال المتحدث باسم المنظمة لشؤون اللاجئين، طارق العلوي، إن التصرفات الفردية مثل تلك التي أعلنها توسك من شأنها أن تسبب الفوضى وتعرض الوحدة الأوروبية للخطر بشكل متزايد. وانتقد أن هذه صفعة على وجه القوى الديمقراطية في بولندا.

وفي ربيع هذا العام اتفقت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وقد فعل ذلك بشأن إصلاح نظام اللجوء الأوروبي المشترك، والذي ينص، من بين أمور أخرى، على قواعد أكثر صرامة للترحيل. ومنذ ذلك الحين، دعت هولندا والمجر، من بين دول أخرى، إلى الاستبعاد من قواعد اللجوء المشتركة. ومع ذلك، فإن مثل هذا الانسحاب يتطلب تغيير معاهدة الاتحاد الأوروبي، والتي يتعين على جميع الدول الأعضاء الموافقة عليها في عام 2026 لتطبيقها. ومن بين أمور أخرى، ينبغي لهذا أن يجعل من الممكن لأول مرة إجراء عملية لجوء أسرع مباشرة على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي. ويعتبر خبراء الهجرة البارزون أن هذه القضية تمثل إشكالية بالنظر إلى سيادة القانون وحقوق الإنسان. دولة الاتحاد الأوروبي ألبانيا. وأعلنت وزارة الداخلية الإيطالية أن سفينة تابعة للبحرية تحمل 16 رجلا كانت في طريقها من لامبيدوسا إلى ألبانيا. وبناء على ذلك، تم إنقاذ عشرة مصريين وستة بنجلاديشيين بعد مغادرتهم ليبيا ومن المتوقع أن يصلوا إلى ألبانيا صباح الأربعاء.

مدينتي “شنجين” و” “جادر” في ألبانيا تم تشغيلها الأسبوع الماضي بعد تأخير كبير. ومن المفترض أن تقوم السلطات الإيطالية هناك بمعالجة طلبات لجوء المهاجرين في عملية سريعة خلال 30 يومًا على الأكثر. وفي حالة رفض الطلب، يجب ترحيل الشخص المعني مباشرة من ألبانيا. إذا كان القرار إيجابيًا، فيجب السماح للمهاجرين بدخول إيطاليا.

منذ حوالي عام، قامت الحكومة الإيطالية بقيادة رئيسة وزراء هذا البلد، جيورجيا ميلوني، وقع عقدًا أبرم الهجرة مع ألبانيا. وينص القانون على أن ألبانيا ستقبل ما يصل إلى 3000 مهاجر، في حين ستعمل إيطاليا على تسريع طلبات اللجوء الخاصة بهم. يتعلق الأمر بطالبي اللجوء من البلدان الأصلية المصنفة على أنها آمنة والذين أنقذتهم البحرية الإيطالية أو سفن خفر السواحل في المياه الدولية أثناء محاولتهم الوصول إلى أوروبا.

لقد قامت الحكومة الإيطالية افتتحت رسمياً مركزين مخصصين في ألبانيا، الأمر الذي انتقدته بشدة منظمات حقوق الإنسان. وسيكلف ذلك الحكومة الإيطالية ما مجموعه 670 مليون يورو على مدى خمس سنوات، وستدير إيطاليا المعسكرات وتحت الولاية القضائية الإيطالية، في حين سيوفر الحراس الألبان الأمن الخارجي.

اقترحت إيطاليا والمجر توسيع هذا المبدأ ليشمل الجميع. وقد قام الاتحاد الأوروبي بتوسيع وإنشاء ما يسمى بمراكز العودة لإرسال المهاجرين الذين لا يتمتعون بحقوق الإقامة إلى بلدان خارج الاتحاد الأوروبي. يمكن مناقشة هذه القضية في اجتماع الاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع.

يبقى أن نرى مدى تأثير قرار محكمة العدل الأوروبية على تصرفات إيطاليا في بداية شهر أكتوبر. وبناءً على ذلك، فإن “البلد الأصلي الآمن” الذي تحدده إحدى دول الاتحاد الأوروبي يجب أن يكون آمنًا لجميع مواطنيه دون استثناء. والعديد من الدول الـ 22 التي صنفتها إيطاليا لا تستوفي هذا المطلب، وبعد عامين من البداية الرسمية، تدخل المرحلة التالية. ويجتمع الجانبان على هامش اجتماع 27 وزيرا أوروبيا في لوكسمبورغ. سيتم فتح الفصول الأولى من المفاوضات، والتي ستتناول، من بين أمور أخرى، المؤسسات الديمقراطية في ألبانيا. يمثل الفساد والجريمة المنظمة مشكلة خاصة في هذا البلد.

نهاية الرسالة/