العالم يتجه نحو التحول الرقمي: هل تصبح دول الجنوب مراكز للابتكار أم مجرد مزودي عمالة؟
وبحسب المكتب الدولي لوكالة ويبانقاه الإخبارية، فإن التوسع في التقنيات الرقمية والذكاء الاصطناعي يعيد تشكيل سوق العمل العالمي، وهو اتجاه قد يحول دول الجنوب إلى مراكز جديدة للتطوير التكنولوجي والملكية الفكرية، أو قد يديم اعتمادها على العمالة الرخيصة والبنى التحتية الخارجية.
تحول سوق العمل في العصر الرقمي
وفقًا لتقرير «مستقبل الوظائف» الصادر عن المنتدى الاقتصادي العالمي، بحلول عام 2030، سيؤدي الوصول الرقمي والذكاء الاصطناعي والأتمتة إلى تحول في 60% من الأعمال التجارية حول العالم. وفي ظل هذه الظروف، من المتوقع أن يزداد الطلب على الوظائف المرتبطة بالتكنولوجيا، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والأمن السيبراني.
وتشير تقديرات التقرير إلى أن التحولات في سوق العمل خلال السنوات الأربع المقبلة قد تؤدي إلى خلق 170 مليون وظيفة جديدة وإلغاء حوالي 92 مليون وظيفة.
وتقول أولغا إرغونوفا، الأستاذة المساعدة في قسم المصارف والأسواق المالية والتأمين بجامعة سانت بطرسبرغ الحكومية للاقتصاد وخبيرة في أكاديمية العلوم الروسية، إن ما يقرب من 40% من المهارات المهنية المستخدمة اليوم ستحتاج إلى تغيير، وأن 59 من كل 100 عامل سيحتاجون إلى إعادة تدريب أو تطوير مهارات. ولن تقتصر هذه التحولات على الاقتصادات المتقدمة.
وأكدت إرغونوفا في تصريحات لتلفزيون بريكس أن اتجاه نمو الفرص الوظيفية المتعلقة بالذكاء الاصطناعي ينتشر تدريجيًا نحو الاقتصادات النامية. وبحسب قولها، فقد أفاد البنك الدولي بأن عدد فرص العمل المرتبطة بالذكاء الاصطناعي في البلدان ذات الدخل المتوسط يزداد بوتيرة أسرع حتى من الاقتصادات ذات الدخل المرتفع.
تضاعف عدد إعلانات التوظيف التي تتطلب مهارات الذكاء الاصطناعي التوليدي حوالي 9 مرات بين عامي 2021 و 2024، وشكلت حوالي خُمس هذه الفرص في البلدان ذات الدخل المتوسط.
يتوقع المحللون زيادة الطلب على الوظائف الجديدة في دول الجنوب أيضًا. ومع ذلك، فإن الحاجة الأساسية لهذه البلدان لا تقتصر فقط على مطوري الذكاء الاصطناعي؛ بل إن المتخصصين الذين يمكنهم تطبيق هذه التقنية في مختلف الصناعات سيكونون ذوي أهمية متزايدة.
تشمل المجالات ذات القدرة الاستيعابية للتوظيف تحليل البيانات، والأمن السيبراني، والتكنولوجيا المالية والمدفوعات الرقمية، والحوسبة السحابية، والروبوتات والأتمتة، والتقنيات الزراعية، والصحة الرقمية والطب عن بعد، وتدريب تكنولوجيا المعلومات، والتجارة الإلكترونية، والخدمات اللوجستية الرقمية، وأنظمة المعلومات الجغرافية. كما يمكن للمتخصصين في تعريب الذكاء الاصطناعي للغات المحلية ومجموعات البيانات الوطنية أن يلعبوا دورًا مهمًا في هذا الاتجاه.
تدريب القوى المتخصصة في دول الجنوب
يحذر الخبراء من أن 65% من الأطفال الذين يدرسون في المدارس اليوم سيدخلون في المستقبل وظائف غير موجودة حاليًا. وقد تمت مناقشة هذا التقدير، الذي ورد في تقرير «مستقبل الوظائف» للمنتدى الاقتصادي العالمي، في اجتماعات لجان الأمم المتحدة.
يمثل هذا التحول تحديًا خطيرًا لدول الجنوب؛ وهي بلدان تحتاج أيضًا إلى مراجعة أنظمتها التعليمية لتتماشى مع تغيرات سوق العمل.
قال تيموفي فورونين، نائب مدير مركز أبحاث تحليل الاستراتيجيات التكنولوجية في المدرسة العليا للعلوم الاجتماعية المعاصرة بجامعة موسكو الحكومية، في هذا الصدد: من ناحية، لم تتأهب المؤسسات الحكومية التقليدية بعد لظهور وظائف جديدة وضرورة المراجعة الجذرية للمعايير التعليمية؛ ولكن من ناحية أخرى، غالبًا ما تظهر دول الجنوب قدرة على تجاوز مراحل معينة من التطور والتحرك مباشرة نحو التقنيات الجديدة.
وفقًا لهذا الخبير، فإن نموذج التعليم الجامعي التقليدي يتغير ببطء في العديد من البلدان النامية. ففي المتوسط، يستغرق تحديث معايير التعليم الحكومية في هذه البلدان ما بين ستة وتسعة أعوام. ونتيجة لذلك، بحلول الوقت الذي تدخل فيه مهنة أو مهارة جديدة إلى المناهج الدراسية للمدارس والجامعات، قد تكون التكنولوجيا قد تجاوزتها.
مع ذلك، فإن مهمة المدارس والجامعات ليست مجرد الاستجابة الفورية لاحتياجات سوق العمل؛ بل يجب عليها توفير المعرفة الأساسية اللازمة لتدريب المتخصصين الذين يمكنهم اكتساب مهارات جديدة وترك الأدوات القديمة جانبًا في ظل الظروف المتغيرة بسرعة للتكنولوجيا.
تعتقد إرغونوفا أن النظم التعليمية في دول الجنوب يجب أن تنتقل من تدريس مهنة محددة إلى تعليم القدرة على التعلم المستمر وإعادة التدريب السريع.
تواجه الاقتصادات النامية تحديين رئيسيين في وقت واحد: نقص المعلمين والمدرسين المتخصصين في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي التوليدي، وتحليل البيانات الضخمة، وأنظمة الروبوتات، بالإضافة إلى الفجوة الرقمية التي تؤدي إلى عدم المساواة في الوصول إلى التكنولوجيا والبنية التحتية للاتصالات.
على الرغم من هذه العقبات، تتمتع دول الجنوب بمزايا في المنافسة الرقمية، ويعد شبابها أحد أهم هذه المزايا.
قال فورونين: متوسط عمر السكان في أفريقيا حوالي 19.5 سنة، وفي جنوب آسيا يقارب 28 سنة. وتشير هذه الأرقام إلى عدد كبير من الشباب الذين يتعاملون مع الهواتف الذكية منذ فترة التنشئة الاجتماعية.
وأضاف أنه في هذه البلدان، يتزايد الاتجاه من الشهادات الجامعية التقليدية نحو اكتساب المؤهلات المهنية والمهارات المحددة. وقد أدركت البلدان النامية في وقت مبكر أكثر من العديد من البلدان الأخرى أن الشهادة الجامعية لم تعد ضمانًا قاطعًا للتوظيف.
في الهند ونيجيريا وإندونيسيا وكينيا وغيرها من البلدان، انتشرت دورات تدريبية مكثفة وعملية تُعرف بـ «المعسكرات التدريبية» (Bootcamps)، والتي تمكن المشاركين من اكتساب مجموعة متنوعة من المهارات العملية في فترة قصيرة. كما تقدم شركات تكنولوجيا المعلومات الكبرى ومنصات تكنولوجيا التعليم دورات قصيرة وبرامج شهادات متخصصة.
يسمح هذا الاتجاه للمتخصصين في البلدان النامية بدخول الأسواق العالمية وزيادة دخلهم. ونتيجة لذلك، لا يضطر المتخصصون في المدن الصغيرة في أفريقيا والهند وأمريكا اللاتينية وجنوب شرق آسيا بالضرورة إلى الهجرة إلى العواصم أو مغادرة بلادهم للعثور على فرص عمل.
بالإشارة إلى القدرة الاستيعابية لسوق العمل الرقمي، قالت إرغونوفا: في الاقتصاد الرقمي، يمكن للمبرمج، ومحلل البيانات، والمصمم، والمهندس، والمدرس، أو المستشار أن يعرض خدماته مباشرة على السوق العالمية؛ وهي سوق ذات أبعاد واسعة الآن.
وبحسب قولها، فإنه استنادًا إلى بيانات مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، بلغت قيمة صادرات الخدمات التي يمكن تقديمها رقميًا من قبل الاقتصادات النامية حوالي 1.3 تريليون دولار في عام 2025. وقد تجاوز هذا الرقم لأول مرة عتبة تريليون دولار في عام 2023.
يعد اقتصاد المنصات مثالًا آخر على هذه القدرة. وتقدر تقديرات البنك الدولي أن اقتصاد الوظائف المؤقتة والمستقلة أو «العمل الحر» (Gig economy) يشكل ما يصل إلى 12% من سوق العمل العالمي. وتشكل البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط حوالي 40% من حركة مرور المنصات العالمية للعمل الرقمي.
كما شهدت الفترة المشمولة بالدراسة زيادة بنسبة 130% في عدد فرص العمل على إحدى أكبر المنصات في هذا المجال في دول جنوب الصحراء الأفريقية؛ بينما كانت هذه الزيادة في أمريكا الشمالية 14% فقط.
هجرة العقول وخطر التحول إلى مزود للمواد الخام الرقمية
يزيد الاهتمام المتزايد من قبل الشركات الكبرى وأصحاب العمل الدوليين بالمتخصصين في البلدان النامية من خلق فرص جديدة لهذه البلدان؛ لكن الخبراء، إلى جانب هذه الفرص، يحذرون أيضًا من المخاطر الناجمة عن تشكيل هيكل جديد للاقتصاد الرقمي.
من وجهة نظرهم، فإن القضية الرئيسية ليست مجرد احتمال استبدال القوى العاملة بالذكاء الاصطناعي، بل إن مكانة دول الجنوب في سلسلة القيمة الرقمية أكثر أهمية.
قالت إرغونوفا في مقابلة مع تلفزيون بريكس: السؤال الأكثر أهمية هو ما هو مكان هذه البلدان في سلسلة القيمة الرقمية الجديدة؛ هل ستبقون مجرد مزودين للعمالة الرقمية الرخيصة أم ستصبحون مطوري تقنياتهم ومنصاتهم وبياناتهم وملكية الفكر الخاصة بهم؟
تتفق إيزابيلا روشا-داشيشوا، خبيرة برازيلية في الجغرافيا السياسية وحوكمة التكنولوجيا في البريكس ودول الجنوب ورئيسة منتدى بريكس بلس للتكنولوجيا الاستراتيجية في البرازيل، مع هذا الرأي.
وتشير في تحليلها إلى مؤشر الحوكمة الرقمية (DSI)؛ وهو أداة تحليلية تقيم قدرة الدولة على إدارة بنيتها التحتية الرقمية بشكل مستقل، والحفاظ على مرونتها، وتقليل الاعتماد على التقنيات والحلول الخارجية. ويظهر هذا المؤشر بشكل عام مدى قدرة الحكومة والمجتمع على تحديد مسار تنميتهما الرقمية بشكل مستقل، خاصة في ظل الضغوط الخارجية.
وبحسب الدراسات التي استشهد بها هذا الخبير، فإن العديد من دول الجنوب لديها مستخدمون بارعون للتكنولوجيا والمطورون، وكيانات تنظيمية متطورة نسبيًا؛ لكنها لا تزال تعتمد على بلدان أخرى في مجال البنية التحتية الخارجية والمنصات والملكية الفكرية وسلاسل القيمة.
تستنتج روشا-داشيشوا أن الأولوية الرئيسية يجب أن تكون تحويل تبني التقنيات الرقمية إلى قدرة إنتاجية محلية؛ وذلك بطريقة تحافظ على المتخصصين في البلاد وتمنع هجرة العقول.
وفقًا لقولها، تحتاج دول الجنوب أكثر من أي وقت مضى إلى متخصصين في نقل التكنولوجيا، ومحللي سياسات الصناعة الرقمية، وخبراء في المشتريات العامة، ومدققي حسابات الذكاء الاصطناعي، وأشخاص يمكنهم التنسيق بين الجامعات والحكومات وقطاع الإنتاج. ومع ذلك، فإن تدريب الأفراد القادرين على إنشاء وتطوير مشاريع ومنصات تكنولوجيا المعلومات المحلية له أهمية خاصة.
يمكن لمثل هذا النهج أن يمنع تشكيل ما يسمى بنموذج «المواد الخام الرقمية»؛ وهو نموذج يتم فيه إعادة إنتاج هيكل الاعتماد الاقتصادي المعتمد على صادرات المواد الخام في المجال الرقمي.
في النموذج التقليدي، كانت دول الجنوب توفر موارد رخيصة للأسواق العالمية، ولكنها كانت تحصل على حصة محدودة من القيمة النهائية للمنتجات. وبحسب إرغونوفا، فإنه في الاقتصاد الرقمي، يمكن للبيانات والعمالة الرقمية الرخيصة أن تحل محل النفط والخامات والمنتجات الزراعية.
تعد معالجة البيانات، والإشراف على المحتوى، والبرمجة الأساسية، وعمل مراكز الاتصال، وأداء المهام الرقمية الصغيرة من بين الأنشطة التي قد تُسند إلى البلدان النامية؛ بينما تظل الأجزاء الأكثر ربحًا من السلسلة، بما في ذلك الخوارزميات، والبنية التحتية السحابية، والمنصات، والاختراعات المسجلة، والعلامات التجارية، والملكية الفكرية، مركزة في عدد محدود من المراكز التكنولوجية العالمية.
استراتيجية التنمية الرقمية لدول الجنوب
يعتقد الخبراء أن البلدان النامية تحتاج إلى اتخاذ قرارات استراتيجية، واستثمارات مالية، وإصلاح نظام التعليم وتدريب الكوادر المتخصصة للاستفادة من فرص الرقمنة والتحول إلى مراكز جديدة للملكية الفكرية.
يطرح فورونين عدة أولويات في هذا المجال: التركيز على تعليم التفكير المعماري وهندسة المطالبات (prompt engineering) بدلاً من حصر تعليم الأطفال في البرمجة التمهيدية، وتعزيز القدرة على التعلم المستقل وإعادة التدريب السريع، وتطوير مهارة دمج المعرفة من مختلف المجالات، وتعزيز التعليم متعدد التخصصات للأطفال والمراهقين.
ويشدد أيضًا على ضرورة إقامة شراكة فعالة بين الحكومة والقطاع الخاص؛ وهو نموذج تحدد فيه الحكومة الأطر الأساسية، وتلعب فيه الشركات والمراكز البحثية والمؤسسات الصناعية دورًا نشطًا في تحديث المحتوى التعليمي.
من وجهة نظر الخبراء، فإن خلق مثل هذه الظروف يمكن أن يوفر، بدلاً من تدريب القوى العاملة الرخيصة، بيئة لتربية متخصصين قادرين على تطوير الملكية الفكرية، وتقنيات المعلومات المتقدمة، وتعزيز السيادة الرقمية لدول الجنوب في نهاية المطاف.
أكدت روشا-داشيشوا في مقابلة مع تلفزيون بريكس: الوظائف التي ستحدد المستقبل ستكون تلك التي تمكن دول الجنوب من الانتقال من السيادة المحدودة إلى القدرة على تحديد كيفية إنشاء التقنيات وتنظيمها وكيفية استخدامها لخدمة التنمية الوطنية.
