بيان مجلس التعاون الخليجي الفارسي في المنطقة؛ الأمن والاستقرار والتنمية
إن موقف دول مجلس التعاون الخليجي فيما يتعلق بقضيتين إقليميتين مهمتين في العام الماضي كان يعتمد أكثر من أي شيء آخر على تخفيف التوتر وإرساء الاستقرار في المنطقة. |
أخبار مهر، المجموعة الدولية: عملية البنية الأمنية الجديدة في الشرق الأوسط والتي بدأت في السنوات الأخيرة في واستمر الماضي أيضًا بتغيرات جيوسياسية واسعة النطاق، مما أدى إلى تقليص دور أمريكا وتعزيز النظام الدولي متعدد الأقطاب. وفي مثل هذه العملية، تضطر دول مجلس التعاون الخليجي أيضًا إلى التكيف مع التطورات الحالية. وبعض هذه التطورات، مثل أزمة أوكرانيا أو القضايا المتعلقة بالصين وتايوان على الساحة الدولية، ومجموعة أخرى من الأحداث مثل القضية الفلسطينية في سوريا على الساحة الإقليمية، هي قضايا مهمة تحتم على الدول أن تبحث اعتماد نهج متناسب في السياسة الخارجية. ما هو التوجه الذي اتبعته دول مجلس التعاون الخليجي خلال العام الماضي تجاه أهم القضايا في المنطقة، أي القضية السورية والقضية الفلسطينية؟
القضية السورية؛ فك العقدة العمياء
وصوتت الجامعة العربية العام الماضي على العودة إلى المنظمة بعد انفصال سوريا عنها بسبب حربها الأهلية ومعارضة دول عربية أخرى للنظام الحاكم. في دمشق، وأعطت سوريا للجامعة العربية. وبالطبع تم تحقيق هذه القضية بشروط مسبقة مثل إيجاد حل سياسي شامل لإنهاء الأزمة السورية، وتوفير الأمن في مختلف أنحاء البلاد، وتوفير الظروف الملائمة لعودة اللاجئين والنازحين السوريين.
مثل هذا الحدث كان نتيجة لسلسلة من الأحداث التي جرت في عام 2018 على شكل دومينو من أجل استعادة الشرعية الإقليمية والدولية من قبل حكومة بشار الأسد. -اسعد. أولاً، اتخذت دولة الإمارات العربية المتحدة خطوة نحو تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع سوريا، وأصبحت زيارة وزير الخارجية الإماراتي إلى دمشق نقطة تحول في علاقات الدولة مع حكومات جنوب الخليج الفارسي بعد حوالي عقد من الزمان.
في أول رحلة له إلى الخليج الفارسی بعد الأزمة الداخلية في هذا البلد، سافر بشار الأسد إلى عُمان والتقى بمسؤولين في مسقط؛ ولذلك، كانت عمان الدولة الثانية في مجلس التعاون الخليجي التي رحبت بإعادة العلاقات مع دمشق. وبطبيعة الحال، وبالنظر إلى السياسة الخارجية لمسقط الكبرى القائمة على الدبلوماسية والجهود الرامية إلى إحلال السلام والاستقرار، فإن مثل هذا النهج من هذا البلد لم يكن بعيدا عن المتوقع.
وبعد هذين البلدين، أعلنت السعودية، باعتبارها الدولة العربية الأكثر أهمية وتأثيرا، استئناف نشاطها الدبلوماسي في سوريا العام الماضي. وبحسب مسؤولين في الرياض، فقد تم اتخاذ هذا القرار في إطار الجهود المبذولة لتوسيع التعاون المشترك بين الدول العربية وتعزيز الأمن والاستقرار في المنطقة. وفي الواقع، يبدو أن السبب الأهم وراء اعتراف السعودية بحكومة بشار الأسد هو شعور البلاد بالفراغ الأمني بعد التخفيض التدريجي للوجود الأمريكي في المنطقة.
بمعنى آخر، مع تغير الفريق الرئاسي في الولايات المتحدة واتجاه الولايات المتحدة لاحتواء الصين، مما أدى بالتالي إلى تقليص الوجود العسكري لواشنطن في الولايات المتحدة. الشرق الأوسط وزادتها في شرق آسيا، وتوصلت السعودية إلى أنه من أجل ضمان أمنها الإقليمي، عليها أن تنأى بنفسها عن الاعتماد على القوة العسكرية الأمريكية، وتبدأ في حل قضايا التوتر. وتزايدت أهمية هذا الموضوع خاصة عندما بدأت السعودية في تطوير صناعة السياحة واستقطاب أكبر نجوم كرة القدم في العالم، وهذه الإجراءات جعلته مرئيا للعالم أكثر من ذي قبل. ولذلك، كان إصلاح السياسة الإقليمية لهذا البلد أمراً لا مفر منه.
إن وقوع الزلزال في سوريا، على الرغم من العواقب الإنسانية الواسعة النطاق، في مجال الدبلوماسية جعل الطريق أكثر سلاسة لهذا البلد للخروج من العزلة. ودول مثل البحرين، التي سبق أن أعلنت أنها لا تخطط لإعادة العلاقات مع سوريا، اتصلت ببشار الأسد بعد الزلزال وأعلنت استعدادها لتقديم المساعدات لهذا البلد.
كما أعلنت قطر عدة مرات في المحافل الدولية أنها لن تطبيع العلاقات مع هذا البلد حتى يتم حل أسباب الحصار على حكومة دمشق، ولكن بعد الزلزال الذي ضرب قطر، كانت من أكثر الدول التي أرسلت مساعدات إنسانية إلى المناطق المتضررة من الزلزال في سوريا. حاليًا، الدولة الوحيدة في مجلس التعاون الخليجي التي لم تتخذ بعد خطوة لإعادة التواصل مع دمشق هي الكويت.
إن نتيجة تطبيع علاقات سوريا مع الدول المذكورة هي من ناحية الخروج من العزلة الدولية وجذب الأموال من دول الخليج الفارسي لصالحها. حكومة دمشق، ومن ناحية أخرى، تسهيل نقل المساعدات الإنسانية من هذه الدول إلى الشعب السوري. والآن قبلت الدول العربية في المنطقة حكومة بشار الأسد كأمر واقع؛ ولذلك فإن مقاربتهم تجاه سوريا لن تقوم على أساس أيديولوجي بل على البراغماتية.
حرب غزة؛ تقريب وجهات النظر
مع بداية حرب غزة في أكتوبر من العام الماضي، تراوحت مواقف دول مجلس التعاون الخليجي بين إدانة إسرائيل والدعوة إلى ضبط النفس وحتى إدانة آل سعود. – عملية اقتحام الأقصى شملت حماس. لكن بعد أشهر قليلة من الحرب أصبحت مواقف هذه الدول متقاربة جداً.
طالبت دولة الإمارات العربية المتحدة، أحد حلفاء النظام الصهيوني، بوقف فوري لإطلاق النار مع استمرار الحرب، وأدانت أبو ظبي بشدة خطة تل أبيب لإخلاء المنطقة سكان غزة ومن مقرها استخدم مجلس الأمن الدولي لمطالبة المجتمع الدولي بمحاولة إنهاء الحرب. كما حذرت الإمارات إسرائيل من أن استمرار الحرب قد يحول العلاقة بين أبوظبي وتل أبيب إلى سلام بارد.
كما أدانت البحرين تصرفات حركة حماس بسبب الالتزام الذي شعرت به تجاه “اتفاق إبراهيم”؛ لكن مع استمرار الحرب وقتل المدنيين الفلسطينيين، لا بد من إجراء تغييرات على الأقل في مواقفها المعلنة من أجل إدارة الرأي العام. ولذلك، أعلن برلمان هذا البلد، في خطوة ينبغي اعتبارها أكثر رمزية، أنه سيقطع علاقاته الاقتصادية مع إسرائيل. تم تنفيذ هذا الإجراء بشكل أكثر من عملي لمنع احتجاجات المواطنين الشيعة في هذا البلد.
أدانت الكويت تصرفات إسرائيل دفاعا عن فلسطين منذ البداية، وأعلنت أن هذه التصرفات تنتهك كافة القوانين الإنسانية والمواثيق الدولية. وقدمت الكويت في الماضي الكثير من المساعدات الإنسانية للشعب الفلسطيني، كما تم استهداف أحد المستشفيات التي بنتها هذه الدولة في رفح من قبل العمليات الجوية للنظام الصهيوني.
وعلى الرغم من أن سلطنة عمان كانت دائما تنتهج سياسة الاعتدال، إلا أنها أدانت إسرائيل خلال الحرب الأخيرة، بل وأدانت أمريكا بشكل أكبر لدعمها النظام الصهيوني.
كما طلبت عمان من المحكمة الجنائية الدولية إنشاء محكمة لجرائم الحرب ضد الشعب الفلسطيني في غزة ومحاكمة مجرمي الحرب. كما أن الرأي العام في عُمان ضد الولايات المتحدة بشكل كامل؛ وفي أعقاب حرب غزة، قاطع مواطنو عمان ماكدونالدز وستاربكس وشاركوا في العديد من المظاهرات ضد الحرب.
ورغم أن شبه الجزيرة العربية كانت قد أعلنت قبل اندلاع الحرب عن تطبيع وشيك للعلاقات الدبلوماسية مع النظام الصهيوني، عقب التطورات الأخيرة بسبب دورها في القيادة من العالم العربي، لفظياً ودبلوماسياً على ما يبدو، تولى دور الدفاع عن قضية فلسطين.
دعا وزير الخارجية السعودي في كلمته أمام مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، المجتمع الدولي إلى بذل قصارى جهده لتحقيق وقف لإطلاق النار في غزة. كما طلب ولي العهد السعودي محمد بن سلمان من جميع الدول وقف تصدير الأسلحة إلى إسرائيل.
الأهم من ذلك كله هو أن دور قطر في أزمة غزة الأخيرة كان بارزًا. ومنذ البداية، كانت قطر تمتلك قناة الاتصال الرسمية الوحيدة مع هذه الجماعة بسبب استضافتها للمكتب السياسي لحركة حماس؛ ولذلك قبل النظام الصهيوني والولايات المتحدة الأمريكية والدول الأوروبية موقف الوساطة القطرية لمحاولة التوصل إلى وقف إطلاق النار واتفاق تبادل الأسرى. لكن هذا سيف ذو حدين بالنسبة للدوحة، وإذا لم تتمكن من اتخاذ إجراء فعال، فعليها أن تعد نفسها للرد على استضافة حماس.
بحر تسخين
إن موقف دول مجلس التعاون الخليجي فيما يتعلق بقضيتين إقليميتين مهمتين في العام الماضي كان أكثر من أي شيء آخر يرتكز على تخفيف التوتر وإرساء الاستقرار في المنطقة؛ فمن ناحية يرجع ذلك إلى تطور صناعة السياحة في هذه الدول، ونتيجة لذلك فإن الحاجة إلى جذب الاستثمار الأجنبي، وتطوير السياحة وزيادة الاستثمار الأجنبي يعتمدان على إرساء الأمن.
من ناحية أخرى، فإن أهم مصدر دخل لحكومات جنوب الخليج الفارسي لا يزال من خلال استخراج وتصدير الطاقات الأحفورية، حتى بعد التدابير المتخذة في اتجاه التنويع الاقتصادي.
يتطلب ذلك الحد الأدنى من الأمن في المنطقة وفي الممرات المائية الدولية في جميع مراحل الاستخراج والإنتاج والنقل. على سبيل المثال، في أعقاب دخول اليمن في حرب غزة والأعمال العسكرية التي قامت بها البلاد ضد إسرائيل، لم يعد من الممكن مرور صادرات الغاز القطرية إلى أوروبا عبر البحر الأحمر، واضطرت إلى سلوك طريق بديل وأطول. ولهذا السبب، فإن المهم لبقاء التنمية الاقتصادية لدول جنوب الخليج الفارسي هو في المقام الأول الحد من التوتر في المنطقة.