ترکمنستان تعيد رسم استراتيجية صادرات الغاز: فرصة ذهبية لإيران لا يجب تفويتها

وبحسب المكتب الدولي لوكالة ويبانقاه الإخبارية، فإن تركمانستان في طور إعادة تصميم استراتيجية صادرات الغاز الخاصة بها. ورغم أن هذا التحول يتعلق ظاهرياً بسياسة عشق آباد للطاقة، إلا أنه يمكن أن يحمل عواقب وخيمة على المكانة الجيوسياسية لإيران في آسيا الوسطى وبحر قزوين والقوقاز وسوق الطاقة التركية.

خلال العقد الماضي، صدرت تركمانستان الجزء الأكبر من غازها إلى الصين. ومع ذلك، تسعى عشق آباد الآن إلى الابتعاد عن الاعتماد الشديد على عميل واحد أو مسار تصدير واحد، واتباع نموذج “متعدد المسارات”. ستظل الصين السوق الأهم للغاز التركمانستاني، ولكن في الوقت نفسه، يتم متابعة مسار إيران إلى تركيا، ومشروع خط أنابيب تركمانستان وأفغانستان وباكستان والهند (تابي) لنقل الغاز إلى أفغانستان وباكستان والهند، ومسار عبر بحر قزوين إلى أذربيجان وأوروبا.

يمثل هذا التحول تهديداً وفرصة لإيران. فإيران هي الجار الوحيد لتركمانستان الذي يمكنه نقل غاز هذا البلد إلى الأسواق الغربية عبر مسار بري مباشر. شبكة الغاز الواسعة في إيران، والربط بتركيا والعراق، وإمكانية إعادة التصدير (swapping) بدلاً من النقل المباشر للغاز، تمنح طهران ميزة لا يستطيع المنافسون تكرارها بسهولة. لكن هذه الميزة ليست دائمة.

تركمانستان تسعى للتحرر من الاعتماد على مسار واحد

تعد تركمانستان من أكبر حائزي احتياطيات الغاز الطبيعي في العالم، ويعتبر حقل “غالكينيش” أحد أهم مصادر الغاز في البلاد. سيؤدي تطوير هذا الحقل إلى زيادة قدرة إنتاج تركمانستان، ولهذا السبب، تحتاج عشق آباد أكثر من أي وقت مضى إلى أسواق جديدة ومسارات تصدير متنوعة.

ستظل الصين العملاء الرئيسيين. ويشير التعاون بين عشق آباد وبكين في تطوير “غالكينيش” إلى أن الصين لا تزال الركيزة الأساسية لسياسة الطاقة التركمانستانية. لذلك، فإن القضية ليست استبدال الصين بأوروبا، بل خلق المزيد من خيارات التصدير.

في الشرق، تقع الصين؛ وفي الجنوب، مسار تابي والأسواق الباكستانية والهندية؛ وفي الغرب، إيران ومسار عبر بحر قزوين. في غضون ذلك، تتمتع إيران بميزة مهمة: خطوط نقل الغاز الخاصة بها موجودة بالفعل.

إعادة التصدير إلى تركيا وباكو: فرصة لا ينبغي تفويتها

في عام 2025، بدأ نقل الغاز التركمانستاني إلى تركيا عبر إيران في إطار إعادة التصدير. بلغ حجم العقد الأولي حوالي 1.3 مليار متر مكعب.

من حيث الحجم، هذا الرقم ليس كبيراً مقارنة بسوق الغاز التركية، ولكنه يكمن في أهميته في إنشاء مسار تشغيلي جديد. لأول مرة، وصل الغاز التركمانستاني إلى السوق التركية عبر الأراضي الإيرانية، وأظهر أن مسار إيران يمكن أن يكون عملياً جزءاً من شبكة التصدير التركمانستانية.

يمكن أن يكون هذا الحدث بداية لتعاون أكبر بكثير؛ شريطة أن تتمكن إيران من جعل العقد طويل الأجل وزيادة حجم النقل.

إذا تحولت إعادة تصدير الغاز التركمانستاني إلى تركيا إلى عقود متعددة السنوات وكبيرة الحجم، فسوف تحقق منفعة لجميع الأطراف الثلاثة. ستحصل تركمانستان على سوق جديدة، وستنوع تركيا مصادر غازها، وستصبح إيران، بالإضافة إلى إيرادات العبور، إحدى الحلقات المهمة في شبكة الطاقة الإقليمية. المشكلة ستنشأ إذا اقتصر هذا التعاون على عقود محدودة وقصيرة الأجل.

لإيران تجربة مهمة أخرى في مجال إعادة تصدير الغاز التركمانستاني في السنوات الماضية. في عام 2021، وقعت إيران وتركمانستان وأذربيجان اتفاقية ثلاثية لإعادة التصدير، وبدأت تدفقات الغاز التركمانستاني إلى أذربيجان عبر إيران اعتباراً من بداية عام 2022.

كان لهذه الاتفاقية أهمية جيوسياسية كبيرة. تمكنت إيران، في ظل وجود تركمانستان وأذربيجان على جانبي بحر قزوين، من لعب دور الوسيط في نقل الغاز. لكن أذربيجان وتركمانستان تتعمقان الآن في تعاون مباشر.

وقعت الدولتان اتفاقيات في مجال الطاقة في عام 2026، وأصبح النقاش حول زيادة ربط بنيتهما التحتية للطاقة أكثر جدية. إذا استمر هذا الاتجاه، فإن إحدى أهم مزايا إيران، وهي ضرورة استخدام الأراضي الإيرانية لنقل الغاز التركمانستاني إلى أذربيجان، قد تتضاءل.

لهذا السبب، لا ينبغي اعتبار إعادة تصدير الغاز الثلاثية بين إيران وتركمانستان وأذربيجان مجرد تجربة مثبتة؛ بل يمكن أن تكون أساساً لتصميم تعاون جديد بين الدول الثلاث. على الرغم من توقف أو اضطراب إعادة التصدير هذه في بعض الأحيان، إلا أن التقارير الإخبارية في عام 2026 تشير إلى استمرارها بمعدل حوالي 5 ملايين متر مكعب يومياً.

العراق: سوق أخرى لا ينبغي لإيران التخلي عنها

هناك فرصة مهمة أخرى تتمثل في العراق. يعاني العراق، على الرغم من احتياطياته الكبيرة من الطاقة، من مشاكل في تزويد محطات توليد الكهرباء بالغاز، وقد وفرت إيران جزءاً كبيراً من احتياجاته من الغاز خلال السنوات الماضية.

يمكن أن تكون تركمانستان أحد مصادر الغاز الجديدة للعراق، وإيران هي المسار الطبيعي لنقل هذا الغاز. وبناءً على ذلك، تم طرح مشروع لاستيراد الغاز التركمانستاني عبر إيران إلى العراق، وكان من المقرر نقل جزء من الغاز التركمانستاني في إطار إعادة التصدير عبر شبكة إيران. لكن الضغوط الأمريكية ومخاوف بغداد بشأن العقوبات حالت دون التنفيذ الكامل لهذا المشروع.

ومع ذلك، لا يزال احتياج العراق للغاز قائماً. لذلك، ينبغي لإيران ألا تعتبر هذا المشروع ملفاً مغلقاً. إذا تغيرت الظروف السياسية والقانونية في المستقبل، يجب أن تكون طهران مستعدة لتفعيل هذا المسار مرة أخرى. فقدان سوق العراق قد يعني أن هذا البلد سيتجه نحو مصادر بديلة في السنوات القادمة، وسيصبح من الصعب إعادة إيران إلى هذه السوق.

عبر بحر قزوين: منافس لم يُبنى بعد، ولكن يجب أخذه على محمل الجد

أهم تهديد طويل الأجل لميزة إيران هو مسار عبر بحر قزوين. تهدف فكرة هذا المشروع إلى نقل الغاز التركمانستاني عبر قاع بحر قزوين إلى أذربيجان، ثم نقله عبر شبكة أذربيجان وجورجيا وتركيا إلى الأسواق الأوروبية.

لا يزال مسار عبر بحر قزوين يواجه العديد من المشاكل الفنية والمالية والسياسية، ولا يمكن اعتبار تنفيذه مؤكداً أو وشيكاً. ومع ذلك، لا ينبغي إغفال أهميته الاستراتيجية. إذا تم إنشاء مثل هذا المسار في المستقبل، يمكن لتركمانستان الوصول إلى الأسواق الغربية دون المرور عبر الأراضي الإيرانية.

لذلك، فإن القضية الرئيسية لطهران ليست متى سيتم بناء مسار عبر بحر قزوين؛ القضية هي أن إيران يجب أن تثبت مكانتها قبل نضوج المسارات المنافسة لصالح باكو وأنقرة.

إذا تشكلت عقود إعادة تصدير طويلة الأجل بين تركمانستان وإيران وتركيا، وحتى في حالة تنفيذ مسار عبر بحر قزوين، يمكن لمسار إيران أن يحتفظ بمكانته. ولكن إذا لم تتخذ إيران إجراء اليوم، فقد تضطر بعد سنوات قليلة إلى التنافس على حصة أقل في سوق، وهي سوق يمكن أن تلعب فيها دوراً أهم الآن نظراً لموقعها الجغرافي.

قيمة إعادة التصدير تتجاوز مجرد إيرادات العبور

قد لا يرى البعض أن الحجم الأولي لإعادة تصدير الغاز التركمانستاني إلى تركيا كبير جداً. لكن القيمة الحقيقية لهذا التعاون تتجاوز الإيرادات الناتجة عن نقل الغاز. يمكن لإعادة التصدير أن تخلق ثلاث فوائد لإيران: دخل اقتصادي، خلق اعتماد متبادل، وتثبيت مكانة البلاد في شبكة الطاقة الإقليمية.

إذا أصبحت تركيا والعراق تعتمدان على البنية التحتية الإيرانية لجزء من وارداتهما من الغاز التركمانستاني، فإن استبعاد إيران من هذه الشبكة سيكون مكلفاً لهما. لهذا السبب، لا ينبغي أن يكون هدف طهران هو مجرد الحصول على رسوم عبور. يجب أن تسعى إيران لتصبح بلداً تتم إدارة جزء من تدفقات الطاقة في آسيا الوسطى من خلاله. وهذا يرتبط بالاستراتيجية الأكبر لإيران لتصبح مركزاً للطاقة الإقليمي.

ربط الطاقة بممر الشمال والجنوب

لا ينبغي فصل إعادة تصدير الغاز عن سياسة العبور الإيرانية. تسعى دول آسيا الوسطى إلى مسارات متنوعة للوصول إلى الأسواق الخارجية. في الغرب، يتم تعزيز الممر الأوسط عبر بحر قزوين وأذربيجان وجورجيا وتركيا. وفي الجنوب، يمكن لإيران ربط آسيا الوسطى بالخليج الفارسي وبحر عمان.

إذا تمكنت إيران من توسيع تعاونها مع آسيا الوسطى في مجالات توفير خطوط السكك الحديدية والموانئ والطرق والكهرباء والغاز في وقت واحد، فإن الميزة الجغرافية للبلاد ستتضاعف. في مثل هذه الظروف، لن تكون إعادة تصدير الغاز التركمانستاني مشروعاً منفصلاً؛ بل سيصبح جزءاً من شبكة اقتصادية وجيوسياسية أكبر.

ما الذي يجب على طهران فعله؟

في الخطوة الأولى، يجب على إيران أن تسعى لتحويل إعادة تصدير الغاز التركمانستاني إلى تركيا إلى عقد طويل الأجل وزيادة قدرته. ثانياً، يجب أن تحافظ على مشروع نقل الغاز التركمانستاني إلى العراق وأن تكون مستعدة لتنفيذه إذا توفرت الظروف السياسية. ثالثاً، يجب على طهران تنظيم علاقاتها للطاقة مع تركمانستان وأذربيجان بطريقة لا تستبعد إيران من شبكة الطاقة الإقليمية، حتى في حالة تطوير العلاقات المباشرة بين هذين البلدين.

رابعاً، يجب ربط دبلوماسية الطاقة بتطوير ممر الشمال والجنوب ووصول آسيا الوسطى إلى الموانئ الجنوبية الإيرانية. وأخيراً، يجب على إيران تغيير نظرتها من “بيع الغاز” إلى “إدارة تدفقات الطاقة الإقليمية”.

خاتمة

تظهر استراتيجية تركمانستان الجديدة أن عشق آباد تتحرك من الاعتماد على مسار واحد نحو شبكة متعددة المسارات. ستظل الصين السوق الرئيسية، ولكن مسار إيران وخط أنابيب تابي ومسار عبر بحر قزوين تكتسب أيضاً أهمية في حسابات الطاقة لهذا البلد.

بالنسبة لإيران، هذا الوضع فرصة تاريخية. الحدود البرية مع تركمانستان، وشبكة نقل الغاز الواسعة، والوصول إلى أسواق تركيا والعراق، تضع إيران في موقع لا يتمتع به العديد من المنافسين. لكن هذه الميزة لن تتحول إلى قوة اقتصادية وجيوسياسية إلا إذا قامت طهران بتثبيتها من خلال عقود طويلة الأجل، وتوسيع البنية التحتية، والدبلوماسية النشطة.

إذا تراخى إيران، يمكن لأذربيجان وتركيا أن تلعبا دوراً أكبر في نقل الغاز التركمانستاني إلى الغرب، وفي حالة تنفيذ مسار عبر بحر قزوين، فإن جزءاً من الميزة الجغرافية لإيران سيتضاءل. ونتيجة لذلك، فإن المنافسة الرئيسية ليست فقط على بيع بضعة مليارات متر مكعب من الغاز؛ بل المنافسة على مسارات الطاقة المستقبلية لأوراسيا.

لا تزال إيران تمتلك أحد أفضل المسارات المتاحة لنقل الغاز التركمانستاني إلى الغرب. ولكن إذا لم تستفد طهران من هذه الفرصة لإبرام عقود مستدامة، فقد تشهد في المستقبل عبور غاز آسيا الوسطى عبر مسارات لا تلعب فيها إيران دوراً كبيراً في تصميمها وإدارتها.

د. إحسان موحديان